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近年來，“PX項目”曾先后在廈門、大連、寧波、咸陽、漳州、昆明等城市引起廣泛爭議。有的PX項目已經(jīng)開建，卻遭遇“抵制散步”，不得不被無限期擱置，造成巨大的資源浪費。這個過程充分展示了石化產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、公眾知情的重要。 6月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署石化產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局和安全環(huán)保集約發(fā)展，無疑為解決這一類問題提供了政策支持。這個政策將創(chuàng)造政府、企業(yè)、公眾多贏的局面。 “安全環(huán)保優(yōu)先、科學(xué)合理規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)效益、保障能源安全”的二十四字方針讓政府重新審視政績、經(jīng)濟效益和安全環(huán)保、民眾身體健康的關(guān)系。既能杜絕“論證不足、匆匆上馬”的情況，又能使政府?dāng)[脫“民眾一提反對意見就要求停上項目”的被動局面。 會議提出，石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)勢企業(yè)挖潛改造為重點，促進石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。這一政策對于石化企業(yè)是利好消息。它一方面引導(dǎo)石化企業(yè)在“提質(zhì)量、增效益、降成本、減排放”背景下，利用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地，淘汰落后產(chǎn)能，建設(shè)更加環(huán)保的項目；另一方面讓石化企業(yè)能夠“理直氣壯”地在已經(jīng)規(guī)劃布局的地方發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，而不是項目在“環(huán)評”結(jié)束、拿到發(fā)改委“路條”后還要唯當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)孛癖婑R首是瞻，亦步亦趨。 當(dāng)然，對于民眾來說，最為關(guān)心的是石化項目如果設(shè)在家門口，對自己的生活環(huán)境、身體健康是否有不利影響。會議提出的“嚴(yán)格環(huán)評、科學(xué)論證，做好項目選址，避免盲目違規(guī)亂上。切實加強安全環(huán)保監(jiān)管，落實企業(yè)主體責(zé)任，及時排查隱患。從嚴(yán)查處環(huán)境違法事件。加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑，保障公眾知情權(quán)，推動石化產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高效發(fā)展”等政策，就保障了民眾的知情權(quán)。其實，石化項目環(huán)評的重要程序之一，就是對項目選址周邊民眾充分告知項目的位置、會產(chǎn)生的影響等信息。只要做到嚴(yán)格環(huán)評，項目一定是在得到周邊民眾認(rèn)可的前提下才會上馬。因此，公眾知情權(quán)得到充分保障后，項目上馬后遭遇抵制的情況一定會大大減少。一些沒有拿到“路條”就提前偷偷建設(shè)的石化項目將受到嚴(yán)懲，此舉同樣給百姓健康添加一道“護身符”。 筆者相信，只要石化產(chǎn)業(yè)做到了科學(xué)布局和安全環(huán)保集約發(fā)展，新的“PX項目”一定不會再成為“人人喊打”的“過街老鼠”，一座座環(huán)保達標(biāo)的“綠色工廠”將與周邊的居民和諧共存，讓政府、企業(yè)、民眾共享藍(lán)天碧水，共度美好生活。（付饒） |