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新中國60年:城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月22日   來源:統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站

    四、城市功能日漸完善

    (一)城市道路交通四通八達(dá)

    解放前,城市道路設(shè)施是極其落后的,大城市(如北京、上海)公共電車、汽車比較少見,1949年設(shè)有公共交通設(shè)施的城市僅有27個(gè),擁有公共汽(電)車2299輛,全年客運(yùn)總量5.08億人次。當(dāng)時(shí)的道路建設(shè)也十分落后,全國城市道路長度只有1.1萬公里,面積8431.6萬平方米,且路面狹窄,質(zhì)量差,沒有排水設(shè)施?!盁o風(fēng)三尺土,有雨一街泥”是舊中國城市道路狀況的真實(shí)寫照,給人們的日常生活帶來了很多不便。

    新中國成立后,隨著改革開放的不斷深入和城鎮(zhèn)居民家庭生活水平的提高,從上世紀(jì)80年代開始,這種格局發(fā)生了變化。一是城市居民出行的交通方式選擇多元化,更多的自行車“騎手”變成了私家車的“車手”,公交、地鐵、城鐵、出租車極大方便了城市居民的日常出行。2008年我國城鎮(zhèn)居民家庭每百戶家庭擁有家用汽車8.83輛,2008年全國地級(jí)及以上城市(不包括市轄縣)擁有出租車82萬輛。二是城市交通設(shè)施進(jìn)一步改善。路網(wǎng)建設(shè)、公交發(fā)展加快,城市交通基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,建成了城市主干道、次干道、慢車道、人行道、城市環(huán)行線和立交橋等現(xiàn)代化道路交通網(wǎng)絡(luò)體系,城市交通功能得到迅速提升。2008年全國地級(jí)及以上城市道路面積達(dá)338795.3萬平方米,比1949年增加335540萬平方米。隨著公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施,已有230多個(gè)城市開辟了公交專用道(路),總長度2357公里。北京西直門、東直門、上海南站、深圳羅湖等一批綜合交通樞紐建成投入使用?,F(xiàn)在大都市的道路可謂是生機(jī)勃勃,人群涌動(dòng),車流穿梭。交通工具也花樣繁多,公交路線增多、設(shè)施改善,不僅有普通公交車,還有較為先進(jìn)的豪華大巴、雙層巴士,車內(nèi)還安裝了空調(diào)、移動(dòng)電視。出租車招手即是,地鐵、輕軌等新型交通工具出現(xiàn)。人們?cè)诜泵Φ墓ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)出行的來回行程已縮短,道路也變得越來越通暢,2008年末全國地級(jí)及以上城市(不包括市轄縣)實(shí)有公共汽(電)車營運(yùn)車輛31.5萬輛。公交客運(yùn)總量達(dá)559.3億人次。分別比1949年增長150倍和97倍。

    (二)郵電通信迅速便捷

    解放初期,人們通訊方式只有手搖電話、電報(bào)、寄信等。建國后,尤其是改革開放以后,郵電通訊業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,已廣泛地進(jìn)入中國社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,成為我國國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。傳統(tǒng)的寄信、發(fā)電報(bào)和電傳方式,正被E-mail、手機(jī)等現(xiàn)代通信手段代替,人際溝通和信息交流變得更快捷、有效。過去,一封信跨越太平洋寄達(dá)美國要1個(gè)月時(shí)間,而今電子郵件只需要幾秒鐘。“網(wǎng)絡(luò)生活”不再神秘,“上網(wǎng)”不再是一種時(shí)髦,而是市民生活、工作的現(xiàn)實(shí)需要。電子商務(wù)、電子銀行、電子貨幣、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等日益普及,網(wǎng)上訂票、購物、咨詢等服務(wù)項(xiàng)目無所不能,極大方便了市民生活。

    2008年全國地級(jí)及以上城市(包括市轄縣)郵電業(yè)務(wù)收入10863億元,郵(政)電局(所)數(shù)達(dá)5.1萬處。比1985年增長3.9倍,家用電話、移動(dòng)電話、IP電話業(yè)務(wù)發(fā)展突飛猛進(jìn)。城市每百戶擁有固定電話數(shù)從1949年的不到1部增加至2008年82部;移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全國絕大多數(shù)的市(縣),在城市等重點(diǎn)地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在主要交通干線和旅游風(fēng)景區(qū)也基本實(shí)現(xiàn)了無縫覆蓋,室內(nèi)覆蓋也有了明顯的改善,大中城市都基本建立了完善的室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)。中國移動(dòng)公司在全球200多個(gè)國家和地區(qū)開通了漫游服務(wù),網(wǎng)絡(luò)無線接通率達(dá)到99%以上,短信接通率也超過了98.5%,GPRS城市覆蓋率達(dá)到了100%。2008年全國地級(jí)及以上城市(不包括市轄縣)移動(dòng)電話用戶已達(dá)38657萬戶,城市每百戶擁有移動(dòng)電話機(jī)數(shù)達(dá)172部,國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)7386萬戶。

    (三)城市環(huán)境更加優(yōu)美

    解放前,城市建設(shè)十分落后,1949年全國只有72個(gè)城鎮(zhèn)建有自來水廠,供水管道6589公里,綜合生產(chǎn)能力240.6萬立方米/日;全國只有103個(gè)城市有排水設(shè)施,排水管道長度6035公里;污水處理廠僅有4座,日處理能力4萬噸;全國有供氣設(shè)施的城市9個(gè),年供氣總量最高水平為3970萬立方米,用氣人口26.8萬人;供水、供電、供氣及排水、排污、垃圾處理設(shè)施的匱乏,造成城市市容面貌破爛不堪,街道污水橫流、蚊蟲肆虐,臟亂差狀況相當(dāng)普遍,惡劣的衛(wèi)生環(huán)境嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康。建國后,黨和政府提高對(duì)城市環(huán)境保護(hù)工作的重視程度,多數(shù)城市建立起了“城市政府領(lǐng)導(dǎo),各部門分工負(fù)責(zé),環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,公眾積極參與”的工作機(jī)制,加大了城市環(huán)境衛(wèi)生整治和各類污染控制的力度,加快了城市生活污水、生活垃圾集中處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和進(jìn)度,建成了一大批與城市生產(chǎn)和人民生活密切相關(guān)的供排水、煤氣熱力、公共綠化、環(huán)境衛(wèi)生和城市防災(zāi)等設(shè)施,治理改造了北京的龍須溝、上海的肇家浜、南京的秦淮河、天津的墻子河等排水泄水工程,極大地改善了城市居民的工作和生活居住環(huán)境,改變了舊中國城市貧窮落后的面貌,城市環(huán)境管理與綜合整治工作總體上取得了較大的進(jìn)展。2008年全國地級(jí)及以上城市(不包括市轄縣)供水總量達(dá)429.3億噸,其中生活用量144.4億噸,用水人口28336萬人。2008年末全國共有城市污水處理廠883座,污水日處理能力8106萬立方米/日,城市污水年處理總量達(dá)227億立方米,城市污水處理率70.2%;排水管道長度31.5萬公里,公共廁所11.5萬座,市容環(huán)衛(wèi)專用車輛7.6萬輛?!?008年中國環(huán)境狀況公報(bào)》表明,2008年全國519個(gè)報(bào)告了空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的城市中,達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市21個(gè)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市378個(gè)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市113個(gè)、劣于三級(jí)的7個(gè)。全國地級(jí)及以上城市的達(dá)標(biāo)比例為71.6%,縣級(jí)城市達(dá)標(biāo)比例為85.6%。

    發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)綠色文明、推廣綠色生活方式、營造綠色城市環(huán)境已成為每個(gè)城市發(fā)展的首要選擇。2008年末我國城市擁有園林綠地面積174.7萬公頃,城市建成區(qū)綠化覆蓋率由1949年的2.9%提高到37.4%。從1997年到2006年,國家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)“社會(huì)文明昌盛,經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量良好,資源合理利用,生態(tài)良性循環(huán),城市優(yōu)美潔靜,基礎(chǔ)設(shè)施健全,生活舒適便捷”的標(biāo)準(zhǔn),先后命名了67個(gè)國家環(huán)境保護(hù)模范城市和5個(gè)國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)及6個(gè)生態(tài)城市,13個(gè)城市獲國家環(huán)??偩诸C發(fā)的中國人居環(huán)境獎(jiǎng)。

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