建國(guó)60年來，我國(guó)的城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，城市發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)日趨合理，城市經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要作用日益顯著。城市建設(shè)日新月異，城市居民生活質(zhì)量和生活環(huán)境得到極大改善。
一、城市化進(jìn)程快速推進(jìn)
建國(guó)60年，我國(guó)城市化水平大幅提高，城市個(gè)數(shù)由建國(guó)前的132個(gè)增加到2008年的655個(gè)，城市化水平由1949年的7.3%提高到2008年的45.68%。城市化進(jìn)程經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：
（一）城市化起步階段（1949年—1957年）
1949年，新中國(guó)剛成立時(shí)，全國(guó)僅有城市132個(gè)，城市市區(qū)人口3949萬人，城市市區(qū)人口占全國(guó)總?cè)丝诒戎?.3%。在第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，隨著156項(xiàng)重點(diǎn)工程的啟動(dòng)和推進(jìn)，出現(xiàn)了一批新的工礦城市，如紡織機(jī)械工業(yè)城市榆次；煤炭新城雞西、雙鴨山、焦作、平頂山、鶴壁等；鋼鐵新城馬鞍山；石油新城玉門等。還完善了一批老城，擴(kuò)建了武漢、成都、太原、西安、洛陽(yáng)、蘭州等工業(yè)占優(yōu)勢(shì)城市，發(fā)展了鞍山、本溪、齊齊哈爾等中等城市和哈爾濱、長(zhǎng)春等大城市。到1957年末，我國(guó)城市發(fā)展到176個(gè)，比1949年增長(zhǎng)33.3%，平均每年增長(zhǎng)10%；城市市區(qū)人口增加到7077.27萬人，比1949年增長(zhǎng)79.2%，平均每年增長(zhǎng)19.9%。城市市區(qū)人口占全國(guó)人口的比重提高到10.9%，比1949年增加3.3個(gè)百分點(diǎn)。
（二）城市化波動(dòng)較大階段（1958年—1965年）
第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，城市的發(fā)展同國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大振動(dòng)一樣，也呈現(xiàn)由擴(kuò)大到緊縮的變化。在三年“大躍進(jìn)”后，我國(guó)城市數(shù)量由1957年176個(gè)增加到1961年的208個(gè)，增長(zhǎng)18.2%；城市人口由7077.27萬人增加到10132.47萬人，增長(zhǎng)43.2%；城市市區(qū)人口占全國(guó)總?cè)丝诒戎赜?0.9%提高到15.4%。1962年開始的國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，又被迫撤銷了一大批城市，到1965年，全國(guó)擁有城市168個(gè)，與1961年相比，減少40個(gè)，下降20%，主要原因，一是將“一五”時(shí)期以來設(shè)置的市恢復(fù)到縣的建制；二是將一部分地級(jí)市降為縣級(jí)市，停緩建大批建設(shè)項(xiàng)目，動(dòng)員2500萬左右職工回農(nóng)村，城市市區(qū)人口由1961年的10132.47萬人下降到8857.62萬人，下降12.6%；城市市區(qū)人口的比重由15.4%下降至12.2%。
（三）城市化停滯發(fā)展階段（1966年—1978年）
1966年開始的文化大革命，使得我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期徘徊不前，相應(yīng)的城市發(fā)展也十分緩慢，城市化進(jìn)程受阻。1966年到1978年十二年間，全國(guó)僅增加城市26個(gè)，平均每年只增加2個(gè)，1978年城鎮(zhèn)人口（居住在城鎮(zhèn)地區(qū)半年及以上的人口）為17245萬人，城市化率（城鎮(zhèn)人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎兀?7.92%。
（四）城市化快速發(fā)展階段（1979年—1991年）
黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著對(duì)內(nèi)改革，對(duì)外開放的一系列政策措施的實(shí)施，我國(guó)城市的建設(shè)與發(fā)展同國(guó)民經(jīng)濟(jì)一樣進(jìn)入了生機(jī)旺盛的時(shí)期。從八十年代起，城市經(jīng)濟(jì)體制改革陸續(xù)展開，特別是進(jìn)入90年代以后，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的普遍建立以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，帶動(dòng)了城市化水平的高速發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)輻射面增強(qiáng)，城市的中心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，多年來的城鄉(xiāng)分割被打破。1979年到1991年的十二年間，全國(guó)共新增加城市286個(gè)，相當(dāng)于前三十年增加數(shù)的4.7倍，平均每年新增15個(gè)城市。到1991年末，城鎮(zhèn)人口增加到31203萬人，比1978年增長(zhǎng)80.9%，平均每年增長(zhǎng)5.8%。城市化率達(dá)到26.94%，比1978年提高9個(gè)百分點(diǎn)。
（五）城市化穩(wěn)定發(fā)展階段（1992年—2008年）
黨的十四大明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總目標(biāo)，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，其地位和作用得到前所未有的認(rèn)識(shí)和重視。2002年11月黨的十六大明確提出“要逐步提高城市化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城市化道路”，從此，揭開了我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的新篇章，城市化與城市發(fā)展空前活躍。到2008年底，全國(guó)城市總數(shù)達(dá)到655個(gè)，比1991年增加176個(gè)，增長(zhǎng)36.7%，平均年增加11個(gè)。城鎮(zhèn)人口比1991年增加90.3%，平均每年增長(zhǎng)5.6%。城市化率提高到45.68%，比1991年提高19個(gè)百分點(diǎn)。
