十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議在京閉幕
表決通過侵權(quán)責(zé)任法、海島保護(hù)法、關(guān)于修改可再生能源法的決定
胡錦濤簽署主席令公布有關(guān)法律和任免
吳邦國(guó)主持會(huì)議并講話
12月26日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 黃敬文 攝
12月26日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 黃敬文 攝
新華社北京１２月２６日電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議２６日下午在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。會(huì)議表決通過了侵權(quán)責(zé)任法、海島保護(hù)法、關(guān)于修改可再生能源法的決定；會(huì)議表決決定，免去孫政才的農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)職務(wù)，任命韓長(zhǎng)賦為農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)。國(guó)家主席胡錦濤簽署主席令，公布了有關(guān)法律和任免。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。
會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議選舉法修正案草案的議案，決定將草案提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。王兆國(guó)副委員長(zhǎng)受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，將代表常委會(huì)向大會(huì)作說明。
會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于召開十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的決定。根據(jù)這一決定，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議定于２０１０年３月５日在北京召開。
會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加入《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約關(guān)于預(yù)防、禁止和懲治販運(yùn)人口特別是婦女和兒童行為的補(bǔ)充議定書》的決定，決定加入這個(gè)補(bǔ)充議定書；表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和馬耳他關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定，決定批準(zhǔn)這個(gè)條約。
會(huì)議表決通過了全國(guó)人大法律委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。
會(huì)議表決通過了關(guān)于任命全國(guó)人大專門委員會(huì)個(gè)別副主任委員、委員的名單，任命儲(chǔ)波、徐光春為全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員，任命張文岳、王鴻舉為全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員，任命洛桑靈智多杰為全國(guó)人大民族委員會(huì)委員。
會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)澳門特別行政區(qū)基本法委員會(huì)組成人員名單。
會(huì)議還表決通過了其他任免案。
在完成各項(xiàng)議程后，吳邦國(guó)發(fā)表重要講話。
吳邦國(guó)指出，修改選舉法是本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)立法工作的一個(gè)重點(diǎn)。這次會(huì)議對(duì)修改后的選舉法修正案草案進(jìn)行了再審，并決定提請(qǐng)明年３月召開的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。選舉法的修改政治性強(qiáng)、代表關(guān)心、社會(huì)關(guān)注，會(huì)后常委會(huì)辦公廳要會(huì)同有關(guān)方面組織全國(guó)人大代表集中閱讀討論選舉法修正案草案，為十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議選舉法修正案草案做好充分準(zhǔn)備。
吳邦國(guó)說，新制定的侵權(quán)責(zé)任法，對(duì)保護(hù)民事主體合法權(quán)益，預(yù)防并制裁侵權(quán)行為，減少和化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。修改后的可再生能源法，將有力地推動(dòng)我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。會(huì)議通過的海島保護(hù)法，對(duì)保護(hù)海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)，合理開發(fā)利用海島自然資源，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益等將發(fā)揮重要作用。
吳邦國(guó)說，常委會(huì)一直把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)，作為推動(dòng)解決民生問題的一個(gè)重點(diǎn)，做了大量工作。這次會(huì)議又專門安排聽取審議了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)情況的跟蹤檢查報(bào)告，聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作情況的報(bào)告。審議中，大家充分肯定近年來就業(yè)再就業(yè)工作取得的成績(jī)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)就業(yè)是民生之本，各地區(qū)各部門要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)。一要充分發(fā)揮政府公共投資和重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)就業(yè)再就業(yè)的帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。二要重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)再就業(yè)工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。三要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。同時(shí)要加強(qiáng)擇業(yè)觀念教育，不斷改善就業(yè)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。審議中，大家對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)開展的跟蹤檢查工作給予充分肯定，普遍贊同跟蹤檢查報(bào)告。大家強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要性和艱巨性，樹立長(zhǎng)期奮斗的思想，切實(shí)把這項(xiàng)造福當(dāng)代、蔭及子孫的惠民工程建設(shè)好，有效解除農(nóng)民的后顧之憂。一要在總結(jié)第一批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋。二要增強(qiáng)財(cái)政資金的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極參加農(nóng)村社保，建立穩(wěn)定的農(nóng)村社?；I資機(jī)制。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不斷完善農(nóng)村社保體系，既要注重農(nóng)村社保相關(guān)制度間的統(tǒng)籌銜接，又要注意城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度間的統(tǒng)籌，為進(jìn)一步改革發(fā)展留下空間。大家在審議中還積極評(píng)價(jià)了這一跟蹤檢查方式，認(rèn)為常委會(huì)在聽取審議國(guó)務(wù)院專項(xiàng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上開展跟蹤檢查，并形成檢查報(bào)告提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議，就同一個(gè)問題持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督，督促國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)工作，這是加大人大監(jiān)督工作力度、提高人大監(jiān)督工作水平的又一次有益嘗試，不僅增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的實(shí)效，也豐富了人大監(jiān)督工作的方式。希望認(rèn)真總結(jié)這一實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中靈活加以運(yùn)用，使人大監(jiān)督工作更具活力、更有深度。
吳邦國(guó)說，這次會(huì)議還聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告。大家在審議中指出，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重大意義，針對(duì)面臨的新情況新問題，采取更加有效的措施，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。一要加緊制定完善支持、鼓勵(lì)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，加大實(shí)施力度，確保政策措施落到實(shí)處。二要加大財(cái)政扶持力度，加快設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，創(chuàng)新完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，拓寬中小企業(yè)融資渠道。三要大力推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，鼓勵(lì)中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，著力做好品牌與設(shè)計(jì)、物流與銷售兩篇大文章，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，提高企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)議作出了關(guān)于召開十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的決定。從現(xiàn)在到明年３月大會(huì)召開，只有兩個(gè)多月的時(shí)間。當(dāng)前要著重做好以下三個(gè)方面的工作。一是認(rèn)真做好大會(huì)的籌備組織工作，確保大會(huì)的順利召開。二是認(rèn)真做好常委會(huì)第十三次會(huì)議的準(zhǔn)備工作，確保有關(guān)法律草案和報(bào)告如期提請(qǐng)審議。三是統(tǒng)籌安排明年的各項(xiàng)工作，為做好新一年的各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)出席會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理王岐山、最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明等列席會(huì)議。
本次會(huì)議閉幕后，常委會(huì)舉行了任命書頒發(fā)儀式，吳邦國(guó)向澳門基本法委員會(huì)組成人員頒發(fā)了任命書。
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議
審議國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況報(bào)告等
吳邦國(guó)出席
12月24日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)出席會(huì)議。新華社記者 黃敬文 攝
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議２４日在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，審議國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告、關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況的報(bào)告，審議全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)情況跟蹤檢查報(bào)告。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)出席會(huì)議。會(huì)議由桑國(guó)衛(wèi)副委員長(zhǎng)主持。 詳細(xì)>>>
十一屆人大常委會(huì)十二次會(huì)議開幕 審議多項(xiàng)草案
12月22日，為期5天的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。新華社記者 龐興雷 攝
為期５天的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議２２日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議，繼續(xù)審議侵權(quán)責(zé)任法草案、海島保護(hù)法草案、可再生能源法修正案草案、社會(huì)保險(xiǎn)法草案、國(guó)防動(dòng)員法草案、選舉法修正案草案；首次審議村民委員會(huì)組織法修訂草案。 詳細(xì)>>>
吳邦國(guó)主持召開十一屆全國(guó)人大常委會(huì)十一次會(huì)議
10月27日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。新華社記者 李學(xué)仁 攝
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議２７日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議，繼續(xù)審議駐外外交人員法草案、國(guó)家賠償法修正案草案、侵權(quán)責(zé)任法草案、海島保護(hù)法草案，首次審議選舉法修正案草案、石油天然氣管道保護(hù)法草案等。 詳細(xì)>>>
