12月24日，十一屆全國人大常委會第十二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。吳邦國委員長出席會議。新華社記者黃敬文攝
十一屆全國人大常委會第十二次會議舉行第二次全體會議
審議國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況報告等
吳邦國出席
12月24日，十一屆全國人大常委會第十二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。新華社記者 黃敬文 攝
新華社北京１２月２４日電 十一屆全國人大常委會第十二次會議２４日在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，審議國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的報告、關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況的報告，審議全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關(guān)于農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況跟蹤檢查報告。
吳邦國委員長出席會議。會議由桑國衛(wèi)副委員長主持。
這是工業(yè)和信息化部部長李毅中向會議報告近年來促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況。新華社記者 黃敬文 攝
改革開放以來，我國中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。截至今年９月底，全國中小企業(yè)達(dá)１０２３．１萬戶，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的６０％左右，提供了近８０％的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。受國務(wù)院委托，工業(yè)和信息化部部長李毅中報告了近年來促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況。他說，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中小企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，虧損、停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)增多，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降。黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，先后就促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作出一系列決策部署：出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展的法律和政策措施，加大對中小企業(yè)的財稅支持力度，采取積極措施緩解中小企業(yè)融資困難，推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，大力加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)中小企業(yè)國際交流合作等。
李毅中說，在各方面共同努力下，中小企業(yè)發(fā)展條件和環(huán)境有了明顯改善，發(fā)展質(zhì)量和水平有較大提高，但仍面臨諸多問題和困難。下一步將繼續(xù)加大中小企業(yè)促進(jìn)法和有關(guān)政策規(guī)定的實施力度，加大財稅等政策扶持力度，切實緩解中小企業(yè)融資困難，大力推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加強(qiáng)管理。
這是人力資源和社會保障部部長尹蔚民向會議報告關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況。新華社記者 黃敬文 攝
受國務(wù)院委托，人力資源和社會保障部部長尹蔚民向會議報告了關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況。他說，去年以來，國際金融危機(jī)在對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響的同時，也給我國就業(yè)帶來巨大沖擊。針對國際金融危機(jī)帶來的影響，黨中央、國務(wù)院把就業(yè)擺在更加突出重要的位置，實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，形成了應(yīng)對金融危機(jī)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的一整套政策體系：結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更多拉動就業(yè)；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位；加大政策扶持，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)；針對重點群體，統(tǒng)籌安排就業(yè)；大力開展職業(yè)培訓(xùn)，提升勞動者素質(zhì)；強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮基層平臺作用。通過有關(guān)部門和各地努力，就業(yè)形勢逐季好轉(zhuǎn)，就業(yè)局勢保持了基本穩(wěn)定：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步回升，進(jìn)入常態(tài)；高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)基本穩(wěn)定；政策措施層層落實，初見成效。
尹蔚民說，當(dāng)前，國際金融危機(jī)對我國的影響尚未見底，加上就業(yè)的變化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，預(yù)計危機(jī)對就業(yè)的不利影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)，并將持續(xù)較長時間。明年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)初步考慮為：新增就業(yè)人員９００萬人以上、下崗失業(yè)人員再就業(yè)５００萬人。下一步將在擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工及其他困難群體就業(yè)、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和職業(yè)技能培訓(xùn)、建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制上下功夫，努力做好就業(yè)和再就業(yè)工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定大局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
這是全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員孫文盛向會議報告農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況跟蹤檢查的情況。新華社記者 黃敬文 攝
在今年４月召開的十一屆全國人大常委會第八次會議上，國務(wù)院報告了農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況，９月至１２月全國人大農(nóng)委開展了農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況跟蹤檢查。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員孫文盛向會議報告了農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況跟蹤檢查的情況。他說，國務(wù)院及有關(guān)部門高度重視農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，認(rèn)真研究全國人大常委會組成人員審議意見，加大了工作推進(jìn)力度，在完善制度、落實資金、擴(kuò)大覆蓋面和提高保障水平等方面有了新的進(jìn)展：農(nóng)村社會保障體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村社會保障財政投入有了較大幅度增加，積極探索農(nóng)村社會保障制度的統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)管理和服務(wù)能力建設(shè)，落實惠民便民措施等。
孫文盛說，從總體上看，農(nóng)村社會保障水平還較低，有的剛處在試點階段，一些地方資金配套壓力較大，被征地農(nóng)民社會保障相對滯后，農(nóng)民工參保率不高，管理手段和能力不足等問題依然存在。全國人大農(nóng)委建議：適當(dāng)調(diào)整新農(nóng)保試點工作部署，加快進(jìn)度；建立穩(wěn)定的農(nóng)村社會保障籌資機(jī)制；按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思路，加強(qiáng)農(nóng)村社會保障相關(guān)制度建設(shè)；加大被征地農(nóng)民和農(nóng)民工社會保障工作力度；加強(qiáng)部門合作和資源共享，切實把農(nóng)村社會保障這項重大惠農(nóng)政策落實好，把好事辦好辦實。
全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪等出席會議。國務(wù)院副總理張德江、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會議。
十一屆人大常委會十二次會議開幕 審議多項草案
12月22日，為期5天的十一屆全國人大常委會第十二次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。吳邦國委員長主持會議。 新華社記者 龐興雷 攝
新華社北京１２月２２日電 為期５天的十一屆全國人大常委會第十二次會議２２日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議，繼續(xù)審議侵權(quán)責(zé)任法草案、海島保護(hù)法草案、可再生能源法修正案草案、社會保險法草案、國防動員法草案、選舉法修正案草案；首次審議村民委員會組織法修訂草案。詳細(xì)>>>
吳邦國主持召開十一屆全國人大常委會十一次會議
10月27日，十一屆全國人大常委會第十一次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。吳邦國委員長主持會議。新華社記者 李學(xué)仁 攝
新華社北京１０月２７日電 十一屆全國人大常委會第十一次會議２７日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議，繼續(xù)審議駐外外交人員法草案、國家賠償法修正案草案、侵權(quán)責(zé)任法草案、海島保護(hù)法草案，首次審議選舉法修正案草案、石油天然氣管道保護(hù)法草案等。詳細(xì)>>>
