中共中央政治局召開會(huì)議 研究部署推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、實(shí)施黨代表大會(huì)代表任期制等工作
中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議
新華社北京4月28日電 中共中央政治局今天召開會(huì)議，研究部署推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，審議并通過《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008━2012年工作規(guī)劃》，討論黨代表大會(huì)代表任期制暫行條例。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，集體林地是國(guó)家重要的土地資源，是林業(yè)重要的生產(chǎn)要素，是農(nóng)民重要的生活保障。實(shí)行集體林權(quán)制度改革，在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)承包和落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)生態(tài)文明，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重大意義。
會(huì)議指出，集體林權(quán)制度改革，是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次變革，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，確保農(nóng)民平等享有集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧各方利益，確保農(nóng)民得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)；堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿，確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)；堅(jiān)持依法辦事，確保改革規(guī)范有序；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，確保改革符合實(shí)際。各地區(qū)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依法明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、減輕稅費(fèi)，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，逐步形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。
會(huì)議指出，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。改革開放以來，特別是黨的十六大以來，反腐倡廉工作不斷取得新的成效。但是，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。全黨必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要把懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化改革與完善法律制度有機(jī)結(jié)合起來，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008━2012年工作規(guī)劃》是今后5年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。各級(jí)黨委要把貫徹落實(shí)工作規(guī)劃作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù)，列入議事日程，深入學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和落實(shí)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門要充分發(fā)揮示范帶頭作用，認(rèn)真抓好本部門所承擔(dān)的任務(wù)。各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法，狠抓任務(wù)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。
會(huì)議認(rèn)為，黨的代表大會(huì)制度是黨的組織制度的重要組成部分。黨的十七大作出了黨代表大會(huì)代表實(shí)行任期制的重大決策，這對(duì)進(jìn)一步激發(fā)黨代表大會(huì)代表參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮黨代表大會(huì)代表作用，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，具有十分重要的意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要建立健全黨代表大會(huì)代表履行職責(zé)的制度和機(jī)制，保障黨代表大會(huì)代表各項(xiàng)權(quán)利，充分發(fā)揮黨代表大會(huì)代表作用。黨代表大會(huì)代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，模范遵守黨的章程，密切聯(lián)系黨員和群眾，發(fā)揮表率作用，自覺接受黨員和群眾監(jiān)督，積極參加同級(jí)黨代表大會(huì)或者同級(jí)黨的委員會(huì)組織的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)等重大問題的調(diào)查研究，提出意見和建議；加強(qiáng)同基層黨員和群眾的聯(lián)系，了解黨的決議、決定在執(zhí)行中遇到的問題，反映基層單位黨員和群眾的意見和建議；按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神發(fā)揮好黨代表大會(huì)代表作用，不斷完善黨的代表大會(huì)制度。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
林業(yè)局：我國(guó)將全面啟動(dòng)集體林權(quán)改革的配套改革
2008年是中國(guó)改革開放30周年，集體林權(quán)制度改革將步入一個(gè)新的發(fā)展階段。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍2月28日在集體林權(quán)制度改革國(guó)際研討會(huì)開幕式上說，我國(guó)在全面推進(jìn)集體林權(quán)制度主體改革的同時(shí)，將全面啟動(dòng)林改配套改革。
張建龍說，將重點(diǎn)從五個(gè)方面推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。
國(guó)際社會(huì)肯定中國(guó)集體林權(quán)制度改革推廣借鑒價(jià)值
十四省(市)集體林權(quán)制度改革座談會(huì)在北京召開
中紀(jì)委向黨外人士通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
中央紀(jì)委１月３０日在北京向黨外人士通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，并聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見和建議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)出席會(huì)議并講話。
馬馼:加強(qiáng)政府反腐倡廉 推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)
廉政勤政、依法行政，這是服務(wù)型政府、廉潔政府的重要特征。政府部門能否按照建設(shè)服務(wù)型廉潔政府的要求致力于廉政勤政，能否進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，保障人民賦予的權(quán)力真正為人民服務(wù)，這是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為此，記者采訪了中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)馬馼。
