我國(guó)集體林區(qū)林權(quán)改革自啟動(dòng)以來,受到眾多世界一流學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的廣泛關(guān)注。記者從2月28日至29日在北京召開的集體林區(qū)林權(quán)制度改革國(guó)際研討會(huì)上了解到,實(shí)證研究表明,在福建、遼寧、山東和云南等改革較為活躍的省,林改后木材采伐增幅較大,同時(shí)造林發(fā)展也很迅速,林業(yè)收入特別是經(jīng)濟(jì)林和非木質(zhì)林產(chǎn)品收入有較快增長(zhǎng),林區(qū)出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭。
世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)、駐華代表杜大偉在研討會(huì)開幕式上對(duì)中國(guó)集體林權(quán)制度改革的推廣借鑒價(jià)值給予肯定。他說,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以成為他國(guó)效仿的典范,要把中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)介紹給別的發(fā)展中國(guó)家,讓更多的人知道、學(xué)習(xí)、借鑒。
杜大偉說,扶貧、減貧是世界銀行最關(guān)心的問題,而林區(qū)的貧困人口數(shù)量往往高于其他地區(qū),且氣候變化與林業(yè)密切相關(guān),所以世界銀行一直很關(guān)心林權(quán)改革與林業(yè)發(fā)展。世界銀行在中國(guó)大部分省份都有林業(yè)項(xiàng)目,在實(shí)地考察中他看到,中國(guó)的林農(nóng)有了林權(quán)后,自己選擇樹種,有效開發(fā)、管理林木,生活有了好的改變。在中國(guó)以外的東南亞地區(qū),林木非法采伐和林區(qū)作業(yè)管理不善問題突出,需要擴(kuò)大有管理的森林。中國(guó)有很多林權(quán)改革經(jīng)驗(yàn),森林管理有了改進(jìn),值得介紹給其他發(fā)展中國(guó)家。世界銀行今后將加強(qiáng)與中國(guó)的進(jìn)一步合作。
2006年,世界銀行支持啟動(dòng)了中國(guó)集體林權(quán)制度改革研究。主持該項(xiàng)研究的北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授徐晉濤說,在國(guó)家林業(yè)局政策法規(guī)司和世界銀行的支持下,他們?cè)诮鼉赡甑臅r(shí)間里對(duì)福建、江西、浙江、安徽、云南等9省集體林權(quán)制度改革進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查范圍涉及49個(gè)縣、141個(gè)鄉(xiāng)、288個(gè)村和3180個(gè)農(nóng)戶,取得了大量的一手資料。對(duì)調(diào)查取得數(shù)據(jù)的分析表明,林改后林農(nóng)造林積極性提高,林區(qū)出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭。
研討會(huì)由國(guó)家林業(yè)局政策法規(guī)司、世界銀行、產(chǎn)權(quán)與資源集團(tuán)、北京大學(xué)聯(lián)合主辦。會(huì)議旨在總結(jié)我國(guó)集體林區(qū)林權(quán)制度改革所取得的成績(jī),分析下一步發(fā)展的方向,推進(jìn)有關(guān)產(chǎn)權(quán)和政策方面的國(guó)際合作。
來自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界混農(nóng)林業(yè)中心、國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所、美國(guó)耶魯大學(xué)、美國(guó)密歇根大學(xué)、瑞典農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)林科院以及國(guó)內(nèi)15個(gè)省林業(yè)廳(局)等數(shù)十個(gè)單位的100多名代表參加了研討會(huì)。(原始來源:中國(guó)綠色時(shí)報(bào))