全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作座談會在京召開
曾培炎要求
統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用保護(hù) 保障我國礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作座談會12日在京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎就第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作作出批示。他強(qiáng)調(diào),編制和實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的重要手段。開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,要堅持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)的方針,統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用與保護(hù)的任務(wù),加強(qiáng)和改善對礦產(chǎn)資源開發(fā)的宏觀調(diào)控,完善規(guī)劃的管理制度,嚴(yán)格規(guī)劃的組織實(shí)施,發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用,保障我國礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
礦產(chǎn)資源規(guī)劃是國家規(guī)劃體系中的重要組成部分,是指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用與保護(hù)的綱領(lǐng)性文件,是依法管理礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的重要依據(jù),是落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、加強(qiáng)和改善對礦產(chǎn)資源開發(fā)宏觀調(diào)控的重要手段。首輪全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃以1999年為基期,2005年為規(guī)劃期,于2001年4月由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,對礦產(chǎn)資源的管理和開發(fā)利用發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對礦產(chǎn)資源需求迅速增加,要求進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),增強(qiáng)規(guī)劃宏觀調(diào)控作用,為我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
國土資源部部長徐紹史出席座談會并講話。會議對加快推進(jìn)第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作進(jìn)行了部署。會議強(qiáng)調(diào),規(guī)劃編制工作要突出體現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、政策性和可操作性。處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、市場機(jī)制與規(guī)劃調(diào)控、“兩種資源、兩個市場”的關(guān)系。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查,科學(xué)確定礦產(chǎn)資源開采總量,優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局與結(jié)構(gòu),推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理,做實(shí)規(guī)劃實(shí)施管理保障措施。礦產(chǎn)資源規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),具有法定效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行。對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)立項(xiàng),不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證,不得批準(zhǔn)用地。
國務(wù)院有關(guān)部委和單位、各?。▍^(qū)、市)國土資源管理部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會參加座談會。
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曾培炎強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和保護(hù)管理
礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。開發(fā)利用礦產(chǎn)資源是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。黨中央、國務(wù)院高度重視。在黨的十六屆五中、六中全會文件中,對加快建設(shè)資源節(jié)約型社會、加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、實(shí)行合理開采和綜合利用、建立健全資源開發(fā)有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制,提出了明確要求。國務(wù)院先后出臺了一系列文件,從地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開發(fā)、資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、土地管理、安全生產(chǎn)、境外資源開發(fā)利用以及煤炭工業(yè)發(fā)展等方面,對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作做了全面部署。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)管理。
曾培炎:健全礦產(chǎn)資源有償使用制度促進(jìn)合理開發(fā)
2006年11月16日下午3時,國務(wù)院召開深化煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)工作電視電話會議。圖為曾培炎副總理作重要講話。 新華社記者 劉建生 攝
曾培炎:穩(wěn)定全球礦產(chǎn)品市場 推動礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展
合理開發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是國際礦業(yè)界的共同責(zé)任。為了促進(jìn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,我們應(yīng)鼓勵企業(yè)加大地質(zhì)勘探力度,增加資源儲量;加強(qiáng)技術(shù)開發(fā),改進(jìn)生產(chǎn)管理,提高資源利用率;擴(kuò)大資金投入,建立資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的補(bǔ)償機(jī)制。合理規(guī)劃資源開發(fā)的范圍和次序,加強(qiáng)對勘查、開采、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止出現(xiàn)資源破壞和環(huán)境污染。中國高度重視礦業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,愿與各國政府和企業(yè)加強(qiáng)交流,共同促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、礦區(qū)社會和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國已啟動第二輪省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作
記者日前從國土資源部了解到,為提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力,我國近期正式啟動了第二輪省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作。這次規(guī)劃將以保護(hù)和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源為主線,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃在宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理中的作用,為審批和監(jiān)督管理勘查開采活動提供重要依據(jù)。編制工作主要內(nèi)容為,結(jié)合全國礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀與形勢,從國情、省情、礦情出發(fā),合理制定規(guī)劃目標(biāo),明確規(guī)劃的預(yù)期性和約束性指標(biāo)。
國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人談第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制
2006年11月8日,國土資源部下發(fā)了《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》。2007年3月13日,國土資源部下發(fā)了《第二輪省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制要點(diǎn)》。各省(區(qū)、市)正在按照統(tǒng)一部署,抓緊推進(jìn)第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。第二輪規(guī)劃編制工作有哪些特點(diǎn)和要求,國土資源部規(guī)劃司負(fù)責(zé)人日前接受了記者采訪。