新華社北京1月24日電 《決定》明確提出要“規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度”,具有極強(qiáng)的針對(duì)性。這也是在新形勢(shì)下改進(jìn)黨的作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)的重要內(nèi)容。
第一,著力消除領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想和作風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想道德、黨性修養(yǎng)和法律法規(guī)教育,進(jìn)一步樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的群眾觀,樹(shù)立人人平等的社會(huì)價(jià)值觀,樹(shù)立吃苦在前、享受在后的艱苦奮斗思想,切實(shí)做到與人民群眾打成一片,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理,逐步消除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)過(guò)高、享受待遇過(guò)多過(guò)高、利用職權(quán)為親屬或身邊人員謀利、凌駕于法律制度和組織之上等特權(quán)作風(fēng)。
第二,統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn),包括離職退休后待遇標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,當(dāng)務(wù)之急是要按照中央的要求,抓緊制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、警衛(wèi)、公務(wù)接待、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn),以確定相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠享受哪些待遇以及何種程度的待遇,切實(shí)做到有章可循、有規(guī)可依。
第三,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住房待遇標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,不準(zhǔn)多處占用住房。嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房配備使用標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備和裝修辦公用房,領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時(shí)任職的,應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房,其他任職部門不再安排辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)的,由調(diào)入部門安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留;領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的,原單位的辦公用房應(yīng)及時(shí)騰退。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部專車、相對(duì)固定用車和機(jī)關(guān)工作用車配備、購(gòu)置、使用的具體規(guī)定,不準(zhǔn)違規(guī)超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公車,不準(zhǔn)違規(guī)使用軍車、警車牌照和警燈、警笛等裝置,嚴(yán)禁公車私用。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng),其所配專車或相對(duì)固定用車必須留在原單位。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部秘書配備規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部要盡量親自處理有關(guān)工作事務(wù),不得隨意配備秘書工作人員特別是配備專職秘書。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定部署組織警衛(wèi)工作,不得違反規(guī)定擴(kuò)大警衛(wèi)范圍,不準(zhǔn)超規(guī)格進(jìn)行警衛(wèi),公務(wù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)盡量減少交通管制,減少擾民。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)、安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、贈(zèng)送禮品和變相旅游。要加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、辦公用房、公車、公務(wù)接待等實(shí)行集中統(tǒng)一管理,將保障領(lǐng)導(dǎo)干部待遇所需經(jīng)費(fèi)逐步列入財(cái)政預(yù)算,以預(yù)算改革推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部待遇標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。
第四,探索實(shí)行官邸制等改革措施。官邸制的主要含義是,為高級(jí)干部配置官邸,其配偶及子女可以在高級(jí)干部任職期間一起居??;一旦該高級(jí)干部離開(kāi)崗位,該高級(jí)干部和配偶子女均應(yīng)及時(shí)騰退,由下一任高級(jí)干部居住。與官邸制相配套的還有異地任(掛)職領(lǐng)導(dǎo)干部“周轉(zhuǎn)房制度”,即為從異地交流任職且本地?zé)o住房的領(lǐng)導(dǎo)干部配置公有的、不得由個(gè)人買賣的周轉(zhuǎn)房,領(lǐng)導(dǎo)干部所住的周轉(zhuǎn)房離任時(shí)必須及時(shí)清退。
第五,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)享受工作生活待遇等問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問(wèn)題。對(duì)違反規(guī)定的要責(zé)令整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并予以通報(bào),對(duì)有令不行、有禁不止的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。