新華社北京1月7日電(記者 袁汝婷、張志龍、徐海濤)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站4日刊登《共建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的反腐平臺(tái)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站請(qǐng)您建言》一文,要求進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)和訴求表達(dá)渠道,更好地發(fā)揮全社會(huì)的監(jiān)督力量。
連日來(lái),一些網(wǎng)友積極參與建言獻(xiàn)策活動(dòng),相關(guān)留言已達(dá)5000多條,內(nèi)容涉及反腐倡廉和制度建設(shè)等許多方面。
“打老虎”威懾大,制度也要完善
網(wǎng)友“毛毛”表示,懲治腐敗,大快人心,應(yīng)該繼續(xù)保持“打老虎”的態(tài)勢(shì),一露頭就打、打就打死。不僅可以遏制腐敗蔓延趨勢(shì),還可以起到殺一儆百作用。
部分網(wǎng)友表示,高官被查處體現(xiàn)了反腐形勢(shì)的嚴(yán)峻。不管官員權(quán)力多大、位置多高?!按蚶匣ⅰ狈从沉它h中央處理反腐問(wèn)題的決心,也傳遞了信心。
還有網(wǎng)友建議加快反腐制度建設(shè)。網(wǎng)友“勿忘我”說(shuō),如何讓蒼蠅、老虎不敢抬頭,需要在體制改革方面做文章,通過(guò)決策公開(kāi)、程序公開(kāi)等方式遏制權(quán)力腐敗。
另外,網(wǎng)友“冰雪玫瑰”留言表示,再好的規(guī)定也需要執(zhí)行的力度,相關(guān)部門應(yīng)各司其職,堅(jiān)決落實(shí),才能將反腐堅(jiān)持下去。
一些網(wǎng)友表示,中央提出分解“一把手”權(quán)力、制定“裸官”任職崗位管理辦法以及新任領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)等,也是加強(qiáng)反腐的重要措施,希望盡早予以公布實(shí)施。
管好“一把手”,反腐工作的關(guān)鍵
近年來(lái),媒體不時(shí)披露部分國(guó)有企業(yè)和地方“一把手”腐敗案件,“一把手”權(quán)力監(jiān)督問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
網(wǎng)友sxds111留言稱,一些地方和部門“一把手”缺乏有效監(jiān)督,提拔干部、調(diào)整規(guī)劃、干預(yù)招標(biāo)等,為所欲為,容易造成嚴(yán)重后果。
據(jù)廣東省紀(jì)委統(tǒng)計(jì),2003年至2009年,廣東共查處151名地廳級(jí)“一把手”,占被查處地廳級(jí)干部的79.9%;還有1284名縣處級(jí)“一把手”被查處,占被查處縣處級(jí)干部人數(shù)的69.3%。
2011年前后,廣東省陸續(xù)查處了中山市原市長(zhǎng)李啟紅、深圳市福田區(qū)原區(qū)委書(shū)記李平、廣東省鹽務(wù)局原局長(zhǎng)沈志強(qiáng)、韶關(guān)市公安局原局長(zhǎng)葉樹(shù)養(yǎng)等相當(dāng)一批“一把手”腐敗案件,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了很大震動(dòng)。
2013年第二輪中央巡視工作啟幕之際,中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),要不斷探索創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手的監(jiān)督。
名為“年輕老干部”的網(wǎng)友建議,事業(yè)單位“一把手”要適當(dāng)進(jìn)行交流,防止個(gè)別干部在一個(gè)單位當(dāng)官時(shí)間太久,形成幫派勢(shì)力。
“案件顯示,‘一把手’腐敗會(huì)影響一個(gè)單位或地方的風(fēng)氣,管好‘一把手’,反腐斗爭(zhēng)就成功了一半。”一位廣東紀(jì)檢干部認(rèn)為,如果對(duì)“一把手”監(jiān)督乏力,權(quán)力運(yùn)行就容易偏離正確方向,就會(huì)給班子建設(shè)和本單位、本地方工作造成不可估量的損失。
對(duì)“重災(zāi)區(qū)”加大整治力度
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行原副行長(zhǎng)楊琨受賄3079萬(wàn)余元,廣州3名村干部10多年間“鯨吞”1.27億元征地補(bǔ)償款,中石油原董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理等多名高管爆出腐敗窩案……網(wǎng)友認(rèn)為,金融、土地、礦產(chǎn)等核心要素資源事關(guān)國(guó)計(jì)民生,必須加大反腐力度,創(chuàng)新反腐手段。
網(wǎng)友“樹(shù)舌”、“多言”說(shuō),當(dāng)前銀行系統(tǒng)最普遍的腐敗就是內(nèi)部員工與外部投機(jī)者相勾結(jié),取得國(guó)家政策內(nèi)貸款后,向外放高利貸牟取暴利,嚴(yán)重破壞金融秩序,使真正需要貸款的人無(wú)款可貸。
“dxq”等網(wǎng)友分析,金融腐敗的專業(yè)性強(qiáng)、不易暴露,而且以行業(yè)內(nèi)監(jiān)管為主、地方紀(jì)檢監(jiān)管為輔,腐敗成本較低。
違規(guī)征地、暴力拆遷、少批多建、以租代征、侵占截留征地補(bǔ)償款……網(wǎng)友認(rèn)為,土地腐敗案件造就了層出不窮的“房叔”、“房爺”,如果不及時(shí)遏制會(huì)極大損傷群眾權(quán)益,影響社會(huì)和諧發(fā)展。
網(wǎng)友“摟兩句”說(shuō),像中石油這樣的大型企業(yè),其內(nèi)部管理采用垂直體系,權(quán)力集中,決策程序往往缺乏必要的制約,容易出現(xiàn)“一言堂”;另一方面,這樣的企業(yè)往往以關(guān)系經(jīng)濟(jì)命脈為由,逃避監(jiān)督,其系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該引起警惕。
網(wǎng)友認(rèn)為,整治金融和資源領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,必須抓住透明、公開(kāi)這個(gè)“牛鼻子”,引入電子監(jiān)察系統(tǒng)、金融實(shí)名制、房產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)管,并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示。
不能忽視基層公務(wù)“吃、拿、卡、要”行為
在中紀(jì)委網(wǎng)站“廉政留言板”上,一些網(wǎng)友建議,有關(guān)部門在“打老虎”“拍蒼蠅”的同時(shí),對(duì)基層公務(wù)人員利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”等腐敗行為,也要加大懲處力度。
在一些大城市,由于機(jī)動(dòng)車數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)設(shè)計(jì)停車位,個(gè)別部門雇傭人員畫(huà)線占道非法斂財(cái)。如北京每天都有一些機(jī)動(dòng)車因停放在違規(guī)畫(huà)線的車位上而被罰款。
廣州市城管委員會(huì)成立3年時(shí)間,市、區(qū)、街道三級(jí)共有27人因腐敗“落馬”,上至市城管委副主任,下至街道城管執(zhí)法隊(duì)員,其中15人涉嫌包庇違章建筑,涉案金額數(shù)百萬(wàn)元。
網(wǎng)友“冷眼看雞蟲(chóng)”留言稱,一些地方對(duì)“吃、拿、卡、要”腐敗行為無(wú)動(dòng)于衷,讓基層群眾覺(jué)得“大老虎離我們太遠(yuǎn),眼前蒼蠅每天撲臉”。
近年來(lái),國(guó)家不斷加大惠農(nóng)補(bǔ)貼力度,而一些基層農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人卻勾結(jié)商家截留補(bǔ)貼資金。如重慶市永川區(qū)農(nóng)技推廣站原站長(zhǎng)和副站長(zhǎng),與一家私人塑料包裝廠老板合謀,僅農(nóng)具秧盤一項(xiàng)就虛報(bào)銷量188多萬(wàn)張,騙取專項(xiàng)補(bǔ)貼46萬(wàn)多元。
網(wǎng)友“瀟灑”留言稱,基層干部每一項(xiàng)工作都涉及群眾切身利益,紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)此應(yīng)該嚴(yán)肅查處。