新華社福州3月1日電(記者 梅永存 涂洪長 許雪毅)地處閩東的寧德市是典型的“老、少、邊、島、貧”地區(qū),曾一度被稱為我國東部沿?!包S金斷裂帶”。近年來,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)如火如荼,曾經(jīng)的東部沿海“黃金斷裂帶”正步入黃金發(fā)展期。
2012年寧德完成地區(qū)生產(chǎn)總值1077億元,增長12.6%;財政總收入104.5億元,增長25%。在福建省對地方考核的14項指標中,寧德市有8項指標增幅居全省首位。
三都澳戰(zhàn)略引領(lǐng)向海而興
環(huán)山抱海的寧德上接溫州,下連福州,區(qū)位優(yōu)勢明顯。海岸線長達1046公里,約占福建省海岸線的三分之一。但長期以來,受制于海防前線位置和交通瓶頸,寧德經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展滯后。
寧德市發(fā)展和改革委員會副調(diào)研員張景旻說,上世紀八十年代末以來,閩東人民一直懷揣“三大夢想”,即開發(fā)三都澳、修建溫福鐵路、建設(shè)中心城市。通過20多年的努力,這三大夢想終于初步實現(xiàn)。
寧德的三都澳被稱“世界不多、中國僅有”的天然深水良港,由于歷史原因,三都澳雖久負盛名,卻不過是個產(chǎn)業(yè)“空白港”,7.5公里海岸線連一個像樣的雜貨碼頭都沒有,“有海難興、有港難用”成為制約閩東發(fā)展的一大障礙。
伴隨海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的實施,從2007年起,寧德市提出高規(guī)格開發(fā)開放環(huán)三都澳區(qū)域。2010年起,福建省將環(huán)三都澳區(qū)域列為福建十大新增長區(qū)域之一,以港口建設(shè)為龍頭,以臨海工業(yè)發(fā)展為核心,實施港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群“三群聯(lián)動”,深度推進“臨海、跨海、環(huán)?!比阶邞?zhàn)略。
今天的環(huán)三都澳區(qū)域,一個個大項目令人目不暇接,一個個園區(qū)建設(shè)如火如荼。目前寧德市在建項目總投資超2000億元,是改革開放30年來該市投資總和的2倍;全省新確認的5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,投資總額三分之一投向環(huán)三都澳區(qū)域。大唐火電、中廣核、中海油等一大批臨港重化工業(yè)紛紛搶灘閩東沿海。
基礎(chǔ)設(shè)施提速吸引產(chǎn)業(yè)集聚
山重水復(fù)的閩東交通曾是“閩道難”的生動寫照,因為一座飛鸞嶺,從寧德到福州的公路要5個多小時的車程。
為解決交通問題,寧德市籌集資金上百億元,先后打通連接福州的飛鸞雙洞,改造104國道,修通羅寧、福寧高速公路。2009年9月,溫福鐵路全線開通,寧德一舉迎來“高鐵時代”,極大縮短了閩東對外聯(lián)系的時空距離。目前,寧德“北承南聯(lián)、西進東出、通江達?!钡木C合交通體系已逐步形成。
高速公路、鐵路、港口的陸續(xù)建成使用,使環(huán)三都澳區(qū)域一躍成為陸海交通密集區(qū),具備了承接經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的能力,成為內(nèi)外商投資的新熱點。2012年,寧德市全年簽約央企、民企、外企項目444項,總投資2214億元。
交通提速極大激發(fā)了閩東在區(qū)位、資源、生態(tài)等各方面的后發(fā)優(yōu)勢。近3年來,寧德共引進落戶重大項目投資6000多億元?!笆濉逼陂g,寧德可培育形成10-20個產(chǎn)值超百億元企業(yè),3-5個500億元產(chǎn)業(yè)集群,培育形成電機、冶金和新能源3個千億元產(chǎn)業(yè)集群。
加速趕超打造“新增長極”
兩年前,寧德屏南雙溪鎮(zhèn)巖后村農(nóng)民張久灼告別在大城市打工的生活,回到老家“白水洋”景區(qū)辦起了家庭旅館,2012年全家旅游收入超過5萬元。他說在山區(qū)老家生活雖然清苦,但不斷升溫的旅游熱讓山民們感到日子越來越有盼頭。
屏南是福建省平均海拔最高的縣份之一,由于交通和資源制約,長期以來屬于農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣,近年來,屏南充分挖掘境內(nèi)好山好水等生態(tài)優(yōu)勢,大興旅游產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟和民生建設(shè)取得長足進步。
寧德市委書記廖小軍說,經(jīng)過近年來的建設(shè),當前寧德已經(jīng)具備了加速趕超的基礎(chǔ)和條件,為此市里提出了建設(shè)“六新大寧德”的發(fā)展思路,它涵蓋了產(chǎn)業(yè)、城市、交通、文化、民生、環(huán)境等方面,計劃通過五年努力,將寧德打造成為福建“新增長極”。