據(jù)中國之聲《新聞縱橫》5月6日、7日報(bào)道,江蘇沭陽縣政府提出要搞“2158工程”,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房以招商引資。由于該縣龍廟鎮(zhèn)沒有存量土地,遂決定拆掉朱莊村唯一的小學(xué)校用來蓋廠房,朱莊小學(xué)的100多名孩子暫時(shí)被安排在村委會辦公室里上課。報(bào)道播出后,當(dāng)?shù)乇硎疽淹V箤W(xué)校拆遷,學(xué)生們可以回校上課。
曾在全國率先實(shí)行干部任前公示制的沭陽縣,這回又帶了個(gè)頭:拆掉小學(xué)建廠房。龍廟鎮(zhèn)在用地指標(biāo)緊張、不能占用耕地的情況下,居然打起了小學(xué)校的主意,讓100多名小學(xué)生失去了教室,這樣的做法既違犯了《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī),也嚴(yán)重?fù)p害了小學(xué)生受教育的權(quán)利,損害了當(dāng)?shù)卮迕竦默F(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)利益。
地方上熱衷招商引資,甚至不惜下達(dá)一些硬性指標(biāo),并輔以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,這種急于發(fā)展的心情并非完全不可理解。但是,無論心情多么急迫,任何招商引資的行為都必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行,且不能以傷害大眾福祉的方式推進(jìn)。不然,即便是一時(shí)推高了GDP,也不可能真正推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>
說到底,之所以拆小學(xué)建廠房,是因?yàn)樵谀承┑胤焦賳T那里,政績才是施政的首要考量。招商引資卓有成效意味著政績突出,政績突出意味著升遷有望,而小學(xué)生的上學(xué)問題并不在其考慮范圍之內(nèi)。從這個(gè)意義上講,朱莊村小學(xué)校之不敵廠房,是地方政府政績沖動(dòng)下的必然結(jié)果。
政績驅(qū)動(dòng)之下,社會管理亂象叢生,荒唐的例子不止沭陽。此前,山西省長治市的招商舉措就曾引發(fā)廣泛質(zhì)疑,被認(rèn)為是一場政府與投資商合謀的“圈地盛宴”。令人遺憾的是,類似舉動(dòng)在很多地方依然大行其道。在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的旗號下,種種不法行為往往得不到及時(shí)遏制,民眾的權(quán)利也屢屢遭遇公權(quán)的侵犯。凡此種種,背后都有扭曲的政績觀作祟。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目標(biāo)應(yīng)該是民眾福祉的普遍實(shí)現(xiàn),是整個(gè)社會的健康運(yùn)行。沒有了全民的共享,發(fā)展的意義不免有限。一個(gè)敢于拆掉小學(xué)校的地方,能夠?yàn)橥顿Y企業(yè)提供什么樣的土壤呢?即便有企業(yè)入駐,在這樣缺乏法律常識和規(guī)則意識的地方,企業(yè)能否有一個(gè)良性的發(fā)展環(huán)境,不免令人擔(dān)憂。
一場紛紛揚(yáng)揚(yáng)的拆校風(fēng)波,或?qū)⒁驗(yàn)檩浾摰慕槿攵鴷簳r(shí)平息,不過這一事件背后的深層原因仍然存在。只要群眾利益、社會福祉、程序正義還要讓位給政績沖動(dòng),真正意義上的“發(fā)展”就會受阻。(胡印斌)