近日，在２０１１深圳國際化城市建設(shè)研討會上，有人提出深圳要繼承和發(fā)揚大運會留下的財富，建現(xiàn)代化、國際化的城市，首先就要逐步擺脫“動員式”發(fā)展，在常態(tài)中出干勁、在平淡中顯精神、在質(zhì)樸中求精彩，最終建立起常態(tài)的、長效的城市管理模式與運營機制。此語贏得了與會者的共鳴，發(fā)人深思。
城市建設(shè)的“動員式”發(fā)展，可以說是屢見不鮮。比如，有些地方為了創(chuàng)建文明城市，不惜搞“破房穿新衣”；為了迎接上級檢查，勒令小商小販歇業(yè)；為了趕保障房建設(shè)進度，不斷上演“樓脆脆”、“墻裂裂”。凡此種種，不一而足。這些“動員式”發(fā)展往往形成這樣的行為定勢：動員一下，十天八天，城市建設(shè)馬上達到新狀態(tài)；十天八天一過，馬上又變成老樣子。其結(jié)果，既助長了弄虛作假之風，又掩蓋了存在的深層次矛盾和問題，給今后的發(fā)展帶來隱患。
“動員式”發(fā)展之所以時有發(fā)生、屢禁不止，從根本上反映的是當?shù)仡I(lǐng)導干部錯誤的發(fā)展觀和政績觀。在“動員式”發(fā)展理念的引導下，一些領(lǐng)導干部身上自然會出現(xiàn)許多“見怪不怪”的事。他們有的重近輕遠，樂于搞“短平快”項目，為了早出政績，不惜污染環(huán)境，浪費資源；對于涉及長遠發(fā)展的基礎(chǔ)工作只停留在口頭上，坐而論道，只唱不做；有的重表輕里，習慣于追求轟動效應，提一些不切實際的“大口號”，搞一些花哨的“大景觀”，寧愿修大廣場，不愿修下水道；有的重顯輕潛，喜歡干那些顯山露水、表面風光的事，對短時間內(nèi)無法顯現(xiàn)直接效果、人們一時不易發(fā)現(xiàn)和感受到的政績，不愿投入精力做或虛抓假干；有的重虛輕實，大搞“政績工程”、“形象工程”，給自己留名、樹碑、邀功，為造“一時之勢”，往往讓幾代人背上沉重的包袱。這些“動員式”發(fā)展，不僅與執(zhí)政為民的宗旨背道而馳，也嚴重違背了客觀發(fā)展規(guī)律，其結(jié)果必然是欲速則不達。
如今，全國城市發(fā)展正在加速，但是有的地方還沒有在思想深處把“以人為本”的理念貫穿到城市發(fā)展的各個方面，還在不顧自己的實際承受能力而盲目貪大、求快發(fā)展。“動員式”的發(fā)展模式，往往是源于政績沖動。要落實科學發(fā)展、堅持以人為本，就必須首先糾正“動員式”的思維模式，切實回到科學、理性的軌道上。而這一切，不僅需要領(lǐng)導干部自覺轉(zhuǎn)變觀念，更需要強有力的法律制度保障；不僅要讓社會公眾有廣泛的知情權(quán)和參與權(quán)，更要優(yōu)化對領(lǐng)導干部政績的評價機制。須知，要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須遵循客觀發(fā)展規(guī)律，而不能想當然、拍腦袋。（徐娟）
