2011城市發(fā)展與規(guī)劃大會在揚州召開
共商城市低碳轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展大計
仇保興作主題報告 何權(quán)致辭
日前，2011城市發(fā)展與規(guī)劃大會在江蘇省揚州市召開。圍繞城市低碳轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展的主題，與會代表共同探討低碳生態(tài)城市的規(guī)劃和建設(shè)。在開幕式上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興作主題報告，江蘇省副省長何權(quán)致辭。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、日本國國土交通省關(guān)于推動生態(tài)城市建設(shè)合作的諒解備忘錄簽字儀式同時舉行，仇保興與日本國國土交通省國土計劃局局長中島正弘分別代表雙方在備忘錄上簽字。
仇保興在作題為《復雜科學與城市轉(zhuǎn)型》的主題報告時指出，城市是一個復雜的自適應(yīng)系統(tǒng)，是社會、自然環(huán)境的具體展現(xiàn)和濃縮。每一個城市均與其周邊城市和整體社會自然環(huán)境相互依存。城市作為一種“組織”，其生存發(fā)展之道在于不斷深化為最能發(fā)揮其功能的形態(tài)和找到最佳的“生態(tài)位”。而自組織（自然生長發(fā)育）的城市比他組織（上級政府為開發(fā)油田、礦山而成立）的城市更具生命力。一些他組織城市因“管理方便”形成的純而又純的功能分區(qū)肢裂了城市空間的有機構(gòu)成，形成了富人區(qū)、貧民窟等的對立；決策者迷戀于巨大尺度的建筑構(gòu)件、寬廣的廣場、巨大單一的功能區(qū)（CBD）或工業(yè)區(qū)、高架橋、標志性建筑、寬馬路、臥城……同心圓式的環(huán)線交通路網(wǎng)和攤大餅式的城市發(fā)展模式造成了城市中心日益嚴重的交通擁堵和環(huán)境惡化。相比之下，自組織因其城市功能混合、空間結(jié)構(gòu)緊湊、景觀特色協(xié)調(diào)多樣、就業(yè)與居住適度均衡而更具生命力。
仇保興強調(diào)，在中國的城鎮(zhèn)化進入中后期的特殊階段，應(yīng)遵循自組織的理念，擯棄初期廣為流行的急風暴雨式的大開大發(fā)、大拆大建，推行“微降解、微能源、微沖擊、微更生、微交通、微綠地、微調(diào)控”將成為城市轉(zhuǎn)型和生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)的新原則。
現(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶來了空前的物質(zhì)繁榮，但環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題也日益嚴重。這種形勢下，城市如何完成低碳轉(zhuǎn)型成為業(yè)界關(guān)注的焦點。在由揚州市人民政府、中國城市科學研究會、中國城市規(guī)劃學會、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳共同主辦的本屆大會上，與會代表專門就此進行了深入的探討與交流，以期能夠找到科學的解決方案。本屆大會還舉辦了中外生態(tài)城市理論與范例、碳減排技術(shù)與生態(tài)城市建設(shè)實踐、低碳生態(tài)城市的規(guī)劃與設(shè)計等13個分論壇。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱、部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長孫安軍、中國風景園林學會理事長陳曉麗以及全國十幾個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委員會）的廳長（主任），十幾個城市的市長以及中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、中國城市規(guī)劃學會等國內(nèi)外組織機構(gòu)的代表約1500人出席大會。
