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審計署相關(guān)負(fù)責(zé)人就西氣東輸二線審計答記者問
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年03月30日 19時51分   來源:新華社

    新華社北京3月30日電 審計署30日發(fā)布了西氣東輸二線工程建設(shè)項目2011年跟蹤審計結(jié)果。審計署固定資產(chǎn)投資審計司司長徐愛生就此接受記者采訪時表示,審計署對西氣東輸二線工程連續(xù)三年的跟蹤審計基本完成。今后,審計署仍將高度關(guān)注油氣項目建設(shè),適時選擇重大油氣建設(shè)項目進(jìn)行審計。

    記者:審計署連續(xù)三年對西氣東輸二線工程建設(shè)項目進(jìn)行了跟蹤審計,請您介紹一下相關(guān)情況。

    徐愛生:西氣東輸二線工程,是我國第一條引進(jìn)國外天然氣資源的大型管道工程。為進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)管理和建設(shè)資金使用,保障這條貫通東西、具有重要戰(zhàn)略意義的輸氣管道順利建成,審計署對西氣東輸二線工程建設(shè)項目進(jìn)行了全過程跟蹤審計。三年來,每年平均投入50多名審計人員、現(xiàn)場審計100多天的時間。目前,西氣東輸二線工程主干線已經(jīng)建成投產(chǎn),跟蹤審計基本完成。

    跟蹤審計過程中,我們著眼于問題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早規(guī)范、早提高,保障工程按期優(yōu)質(zhì)建成,實現(xiàn)預(yù)期綜合效益,加大了對體制、機(jī)制和管理等方面存在的傾向性、苗頭性問題的揭示和反映力度。

    審計的重點內(nèi)容主要是以下幾個方面:一是督促整改以前年度跟蹤審計查出的問題,促進(jìn)有關(guān)部門完善相關(guān)制度,加強(qiáng)各項管理;二是注重揭示和查處工程建設(shè)、資金使用、招投標(biāo)和物資采購、環(huán)境保護(hù)和征地拆遷等方面存在的突出問題,保障工程建設(shè)順利推進(jìn);三是關(guān)注西氣東輸二線工程質(zhì)量管理制度的建立和執(zhí)行情況,促進(jìn)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。

    記者:審計發(fā)現(xiàn)了哪些主要問題?

    徐愛生:三年的跟蹤審計結(jié)果表明,承建方中國石油天然氣集團(tuán)公司高度重視西氣東輸二線工程建設(shè),成立了西氣東輸二線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,克服“線路長、難度大、條件差、工期緊”等困難,加強(qiáng)項目建設(shè)管理,積極探索創(chuàng)新,較好地完成了建設(shè)任務(wù),對緩解供氣緊張局面、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但也存在一些問題。

    在工程建設(shè)管理方面,主要是少數(shù)工程管理、監(jiān)理不到位;在建設(shè)資金使用方面,主要是少數(shù)項目投資控制不嚴(yán)、財務(wù)管理不嚴(yán)格等;在招投標(biāo)和物資采購管理方面,主要是部分工程施工和物資采購招投標(biāo)管理不規(guī)范;在環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)和征地拆遷等方面,主要是少數(shù)項目環(huán)保措施未完全落實到位、文物保護(hù)措施不到位、征地拆遷工作進(jìn)展緩慢等。

    記者:對審計發(fā)現(xiàn)的問題,整改情況怎么樣?

    徐愛生:每次跟蹤審計后,中國石油天然氣集團(tuán)公司對審計發(fā)現(xiàn)的問題都高度重視,要求各部門“明確問題、明確責(zé)任、明確時限、明確人員”,采取切實有效措施,積極進(jìn)行整改。三年跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題,目前已基本整改到位。同時,根據(jù)審計建議,中國石油天然氣集團(tuán)公司,修訂發(fā)布了124項施工作業(yè)文件等規(guī)章制度,規(guī)范了305個業(yè)務(wù)流程,還與國家能源局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于石油天然氣管道建設(shè)使用林地有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于繼續(xù)做好西氣東輸二線工程文物保護(hù)工作的通知》等規(guī)章制度,有效促進(jìn)了項目建設(shè)。

    記者:今后,審計署在繼續(xù)加強(qiáng)對油氣項目建設(shè)的審計監(jiān)督方面還有哪些計劃?

    徐愛生:油氣戰(zhàn)略在我國乃至全球能源戰(zhàn)略中都占有重要地位,不僅關(guān)系國計民生且投資額巨大,審計署歷來高度關(guān)注。在西氣東輸二線工程項目跟蹤審計基本完成后,審計署將適時選擇其他重大油氣建設(shè)項目進(jìn)行審計。

 
 
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