“切實采取措施加快項目建設(shè)進(jìn)度”
——審計署有關(guān)負(fù)責(zé)人談玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計
新華社北京３月３０日電（新華社記者）審計署３０日發(fā)布了玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建２０１１年跟蹤審計結(jié)果。審計署固定資產(chǎn)投資審計司司長徐愛生就此回答記者提問時表示，今年是玉樹恢復(fù)重建至為關(guān)鍵的一年，要如期完成重建任務(wù)，必須切實采取有效措施加快項目建設(shè)進(jìn)度。
記者：請介紹一下這次審計的主要內(nèi)容。
徐愛生：２０１１年是玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計第二年。審計署按照“保障災(zāi)后恢復(fù)重建不出重大問題，促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建順利進(jìn)行”的審計目標(biāo)，投入５０多名審計人員，繼續(xù)對玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況進(jìn)行了跟蹤審計。
跟蹤審計過程中，我們注重及時發(fā)現(xiàn)重建中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，及時提出審計建議，促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)整改，確保災(zāi)后恢復(fù)重建順利進(jìn)行。
審計的重點(diǎn)內(nèi)容主要是：重建規(guī)劃實施、資金管理使用、工程建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)以及２０１０年跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，并抽取了城鄉(xiāng)住房、交通、醫(yī)療、學(xué)校、水利等６０個項目進(jìn)行了審計，涉及概算總投資１０２．６８億元，占玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建總投資的３２％。
記者：我們注意到，這次審計公告披露的問題多達(dá)１８項，能否具體介紹一下？
徐愛生：２０１１年跟蹤審計結(jié)果表明，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，青海省委、省政府和國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委、國家能源局等部門以及北京市等６家援建單位密切配合，按照國務(wù)院提出的災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)，克服種種困難，采取各種措施，加強(qiáng)重建資金和項目管理，玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建取得了階段性重大成果，但也存在一些問題。
在項目建設(shè)管理方面，主要是個別項目建設(shè)進(jìn)度不夠理想、少數(shù)重建項目前期手續(xù)辦理緩慢、個別項目監(jiān)理履職不到位、存在分包現(xiàn)象等；在重建資金管理和使用方面，主要是部分資金使用不夠規(guī)范、部分資金閑置；在投資控制方面，主要是個別項目驗工計價不實增加工程投資；在環(huán)境保護(hù)方面，主要是污水處理裝置不完全符合要求、垃圾處理不及時。此外，玉樹重建中還存在電力供應(yīng)缺口、住房重建貸款工作進(jìn)展緩慢等問題。
記者：對審計發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)部門和單位以及地方政府的整改情況怎么樣？
徐愛生：青海省人民政府及有關(guān)部門和單位高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，積極落實審計建議，迅速采取措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。目前，審計發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改到位，有效推動了災(zāi)后重建項目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)規(guī)范了資金管理使用，提高了工程建設(shè)質(zhì)量。同時，根據(jù)審計建議，青海省人民政府和有關(guān)部門進(jìn)一步完善了相關(guān)制度和項目建設(shè)管理辦法，促進(jìn)建立健全長效機(jī)制，有力保障了災(zāi)后恢復(fù)重建順利進(jìn)行。
記者：根據(jù)審計結(jié)果，審計署對下一步的恢復(fù)重建工作有什么建議？
徐愛生：今年是玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建至為關(guān)鍵的一年，對于重建任務(wù)能否按照國務(wù)院要求如期完成具有重要意義。
為此，我們提出以下建議：一是要嚴(yán)格按照國務(wù)院災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和中期評估調(diào)整的各項要求，切實采取有效措施加快項目建設(shè)進(jìn)度；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)項目建設(shè)管理，重點(diǎn)關(guān)注工程質(zhì)量，加大工程質(zhì)量檢查力度；三是要進(jìn)一步完善資金管理制度，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，保障重建資金安全有效，充分發(fā)揮建設(shè)資金使用效益；四是要高度重視環(huán)境保護(hù)、水土保持及地質(zhì)災(zāi)害治理問題，保護(hù)好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
