新華社北京２月９日電（記者 劉詩平、蘇雪燕）中國銀監(jiān)會９日對外宣布，對銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營進(jìn)行專項治理，重點(diǎn)對存貸款和服務(wù)收費(fèi)兩大領(lǐng)域存在的問題逐項排查，深入整治。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”禁止性規(guī)定。
自去年以來，一些銀行以附加不合理貸款條件和不合理收費(fèi)為主要形式的不規(guī)范經(jīng)營問題日益突出，引起社會熱議和廣泛關(guān)注。為此，銀監(jiān)會近日召開會議，通報該會《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》主要內(nèi)容，部署專項治理重點(diǎn)工作。
會議要求，銀監(jiān)會系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深刻認(rèn)識問題的嚴(yán)重性、危害性和專項治理的重要性、必要性。各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要突出重點(diǎn)，緊扣金融消費(fèi)者意見大、社會反應(yīng)強(qiáng)烈、嚴(yán)重危害銀行業(yè)聲譽(yù)的問題，重點(diǎn)對存貸款和服務(wù)收費(fèi)兩大領(lǐng)域存在的問題逐項排查，深入整治。
銀監(jiān)會強(qiáng)調(diào)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《通知》要求，認(rèn)真做好以下四個方面工作：
——從查源頭、查程序、查行為入手，全面開展自查自糾。要從年度經(jīng)營計劃和績效考核辦法的制定入手，整治不切實(shí)際的快增長、高指標(biāo)問題，校正經(jīng)營導(dǎo)向，從源頭上杜絕各級機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)及員工的不規(guī)范經(jīng)營沖動。全面梳理業(yè)務(wù)流程和相關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格區(qū)分貸款融資和各項收費(fèi)業(yè)務(wù)的不同營銷、定價程序，要從產(chǎn)品開發(fā)、功能設(shè)計、收益測算等環(huán)節(jié)進(jìn)行充分論證和詢價公示，防止自定價目和層層加價。建立公開、完善的違規(guī)收費(fèi)舉報和投訴處理機(jī)制，及時掌握分支機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為，及時查處糾正。
——嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”禁止性規(guī)定，即不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存，強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款；不準(zhǔn)存貸掛鉤，以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件；不準(zhǔn)以貸收費(fèi)，要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用；不準(zhǔn)浮利分費(fèi)，將利息分解為費(fèi)用收取，嚴(yán)禁變相提高利率；不準(zhǔn)借貸搭售，強(qiáng)制捆綁、搭售理財、保險、基金等金融產(chǎn)品；不準(zhǔn)一浮到頂，籠統(tǒng)地將貸款利率上浮至最高限額；不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本，將經(jīng)營成本以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。
——按照名錄管理、統(tǒng)一定價、公開透明的原則，由總行總部統(tǒng)一制定服務(wù)收費(fèi)價目名錄，在網(wǎng)站上統(tǒng)一公布或印制手冊發(fā)布。
——確定專門部門和人員負(fù)責(zé)服務(wù)收費(fèi)管理和投訴處置，進(jìn)一步健全舉報和投訴機(jī)制。
銀監(jiān)會要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將專項治理作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從總行到各級分支機(jī)構(gòu)要層層實(shí)行行長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，由專門部門牽頭負(fù)責(zé)，確保專項治理取得實(shí)效。各級監(jiān)管部門要開展單獨(dú)或聯(lián)合媒體的明查暗訪，加大對不規(guī)范經(jīng)營查處力度。保持專項治理的高壓態(tài)勢，以促進(jìn)銀行業(yè)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。
