新華社北京１月８日電（記者劉詩平、蘇雪燕）中國銀監(jiān)會主席尚福林７日在銀監(jiān)會２０１２年監(jiān)管工作會議上說，２０１２年銀行業(yè)監(jiān)管將堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險底線，全面布控表外業(yè)務(wù)風險，深化體制機制改革，確保小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)繼續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于”目標。同時，抓緊制定和完善商業(yè)銀行資本管理、流動性風險管理、公司治理和系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管等一攬子監(jiān)管標準，并適時發(fā)布。
尚福林強調(diào)，２０１２年銀行業(yè)監(jiān)管工作的總體要求是：保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強監(jiān)管針對性前瞻性，堅持“守底線、強服務(wù)、嚴內(nèi)控、促轉(zhuǎn)型”，全面推動銀行業(yè)改革、開放和發(fā)展，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險底線，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
２０１２年，銀監(jiān)會重點抓好以下工作：
――防控重點風險，守住風險底線。著力提高風險防范的針對性。繼續(xù)保持案防高壓態(tài)勢，著力增強案防工作的主動性。全面布控表外業(yè)務(wù)風險，著力減小風險的擴散性。持續(xù)加強信息科技風險防范，著力降低信息系統(tǒng)的脆弱性。
――不斷改進金融服務(wù)，促進實體經(jīng)濟科學發(fā)展。切實加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導(dǎo)出口結(jié)構(gòu)升級。持續(xù)加強小微企業(yè)金融服務(wù)，強化涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)的差別化監(jiān)管政策。積極穩(wěn)妥推進金融創(chuàng)新，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。大力加強金融消費者保護和教育，規(guī)范金融產(chǎn)品銷售和服務(wù)收費行為。
――深化體制機制改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。繼續(xù)深化推進政策性銀行、郵儲銀行、農(nóng)村信用社和金融資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)改革轉(zhuǎn)型。抓緊制定和完善商業(yè)銀行資本管理、流動性風險管理、公司治理和系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管等一攬子監(jiān)管標準，并適時發(fā)布，堅持推進，穩(wěn)妥實施。推進完善公司治理，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進入銀行業(yè)。進一步提高銀行業(yè)對外開放質(zhì)量和水平。
――加強監(jiān)管能力建設(shè)，提高監(jiān)管有效性。提升依法監(jiān)管水平，提高科學監(jiān)管能力，加強監(jiān)管服務(wù)，增強監(jiān)管協(xié)同效應(yīng)。
尚福林指出，今年我國銀行業(yè)改革發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。同時，我國銀行業(yè)經(jīng)營環(huán)境將更加復(fù)雜。要抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，將把握機遇和應(yīng)對挑戰(zhàn)有機結(jié)合起來，穩(wěn)中求進，通過幾年的努力，把我國銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作推上一個新的臺階。
２０１１年，銀行業(yè)支持實體經(jīng)濟成效進一步顯現(xiàn)，信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)持續(xù)改進。截至２０１１年９月末，涉農(nóng)貸款余額１４萬億元，同比增長２６．２％，比全部貸款平均增速高９．４個百分點，１７個省份實現(xiàn)機構(gòu)和服務(wù)兩個全覆蓋。截至２０１１年１１月末，小企業(yè)貸款余額１０．５萬億元，同比增長２３．９％，比全部貸款平均增速高８．３個百分點。
