新華社北京1月10日電(記者 王宇)日前召開的全國金融工作會議提出,堅持市場配置金融資源的改革導向。這一提法切中當前我國金融業(yè)發(fā)展之要,在當前國際金融危機持續(xù)發(fā)酵的復雜局勢下顯得尤為重要。
歷史經(jīng)驗表明,依靠市場手段配置資源是最有效率的資源配置方式。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,以市場為主要手段對金融資源進行配置,不但可以提高資金的使用效率,而且還能最大程度地避免“權(quán)力尋租”等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
以市場手段配置金融資源,已成為當前我國經(jīng)濟急需直面的重要議題。盡管目前我國已經(jīng)成長為全球第二大經(jīng)濟體,金融業(yè)在全球金融市場中日益扮演著舉足輕重的角色,但不可否認,我國目前依然處在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵階段,金融領(lǐng)域市場化改革的步伐仍須進一步加快。
堅持市場配置金融資源的改革導向,就是要進一步確立金融機構(gòu)的市場主體地位,明確政府作用的領(lǐng)域和邊界,做到該放的堅決放開、該管的切實管好。去年一段時間以來,受負利率持續(xù)惡化、存款利息過低等因素影響,居民儲蓄出現(xiàn)了存款搬家的現(xiàn)象,凸顯出當前我國利率管制有待改變的問題。未來須穩(wěn)步推進利率市場化改革,給予金融機構(gòu)利率定價自主權(quán),形成市場配置資金的良好機制和環(huán)境。
堅持市場配置金融資源的改革導向,就是要進一步深化金融機構(gòu)改革,完善現(xiàn)代金融業(yè)企業(yè)制度,加強公司治理,提高金融機構(gòu)配置資源的效率。當前,在社會資金整體并不匱乏的情況下,小企業(yè)融資難、融資貴現(xiàn)象卻愈演愈烈。結(jié)構(gòu)性“錢荒”背后,是金融資源的錯配和浪費。今后,金融機構(gòu)應(yīng)進一步通過市場化改革,理順融資關(guān)系,提高金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和水平。
堅持市場配置金融資源的改革導向,就是要進一步開放金融市場,放寬準入門檻,吸引民間資本的進入,形成多元、有序的市場競爭格局。去年一些地區(qū)在正規(guī)金融之外出現(xiàn)了“影子銀行”,民間借貸之風日益興盛。這一現(xiàn)象從側(cè)面反映出當前我國民間資金急需尋找出口的現(xiàn)實。這就需要國家出臺相關(guān)制度安排,打破壟斷,鼓勵、引導和規(guī)范民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域,提升金融支持經(jīng)濟的能力。