新華社沈陽(yáng)1月8日電(記者 陳夢(mèng)陽(yáng))遼寧省將引導(dǎo)民間資本以聯(lián)合、托管、兼并、購(gòu)買等多種方式,參與包括國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院改制。
遼寧省日前出臺(tái)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)明確提出,鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展醫(yī)療事業(yè),引導(dǎo)民間資本參與公立醫(yī)院改制就是具體內(nèi)容之一。此外,遼寧省還支持民間資本興辦各類醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院、康復(fù)院、門診部、診所等非營(yíng)利性或營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),向高水平、高技術(shù)含量的大型醫(yī)療集團(tuán)發(fā)展,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
據(jù)了解,今后,政府有關(guān)部門在制定和調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和其他醫(yī)療衛(wèi)生資源配置規(guī)劃時(shí),將給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展留出合理空間。需要調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí),將優(yōu)先考慮民間資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
針對(duì)高水平醫(yī)療人才扎堆公立醫(yī)院、公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)和人才資源不對(duì)等的現(xiàn)狀,遼寧省鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員在公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合理流動(dòng)。并提出,醫(yī)務(wù)人員在學(xué)術(shù)地位、職稱評(píng)定、職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面不受工作單位變化的影響,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在技術(shù)職稱考評(píng)、科研課題招標(biāo)及成果鑒定、臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地及住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地資格認(rèn)定等方面享有與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇。
在政府資源配置方面,遼寧也將給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)分“一杯羹”。包括鼓勵(lì)采取招標(biāo)采購(gòu)等辦法,選擇符合條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)及政府下達(dá)的醫(yī)療衛(wèi)生支農(nóng)、支邊、對(duì)口支援等任務(wù)。鼓勵(lì)各地在房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置及人員培養(yǎng)等方面對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予積極扶持。將非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,民間資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的土地使用政策。保障非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在政策知情和信息數(shù)據(jù)等公共資源共享方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等權(quán)益等。