教育改革仍待破題
——全國人大常委會組成人員等熱評教育規(guī)劃綱要實(shí)施進(jìn)展
新華社北京１２月２９日電（記者 吳晶）２８日上午，教育部部長袁貴仁受國務(wù)院委托，向全國人大常委會報(bào)告《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》的實(shí)施情況，坦言“一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題尚未有效解決”。
２９日下午，十一屆全國人大常委會第二十四次會議進(jìn)行分組審議，常委會組成人員和列席會議的全國人大代表圍繞一些仍待破題的教育改革問題建言獻(xiàn)策。
熱評一：解決農(nóng)民工子女上學(xué)問題
全國人大代表陳舒：農(nóng)民工子女進(jìn)城后的教育問題非常嚴(yán)峻。義務(wù)教育之后，一般來講，學(xué)習(xí)差一點(diǎn)的，十幾歲就混跡于社會，沒有工作技能。應(yīng)在正規(guī)的教育體系之外，國家出資吸引他們接受職業(yè)教育、繼續(xù)教育，使他們有一技之長，成為對社會有用的人。
熱評二：真正把職業(yè)教育擺在戰(zhàn)略地位
唐天標(biāo)委員：地方領(lǐng)導(dǎo)對考入名校的學(xué)生發(fā)獎金、請吃飯，但是全國技能大賽的優(yōu)秀選手卻無人問津，這充分說明觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變。應(yīng)真正把職業(yè)教育放在戰(zhàn)略位置上，認(rèn)真研究職業(yè)教育存在的問題，充分發(fā)揮職業(yè)教育作為培養(yǎng)人才、促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定社會的重要作用。
熱評三：財(cái)政投入進(jìn)一步向西部傾斜
高洪委員：目前東部高校國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)是中西部高?？偤偷模保罚侗?。地方政府對高等教育經(jīng)費(fèi)的投入也極不平衡。建議在教育經(jīng)費(fèi)和教育資源配置上，中央應(yīng)給予西部地區(qū)高等教育政策傾斜，同時(shí)也應(yīng)強(qiáng)制地方政府保證教育經(jīng)費(fèi)一定比例的投入。
熱評四：不要把院校分成三六九等
賀鏗委員：學(xué)校有好有賴是肯定的，非要分重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)專業(yè)，評來評去，有必要嗎？你評它一個(gè)重點(diǎn)院校，就能培養(yǎng)出人才來？不評重點(diǎn)就培養(yǎng)不出人才？我們要根據(jù)自身實(shí)際，借鑒世界經(jīng)驗(yàn)，不要把院校分成三六九等，辦學(xué)怎么辦應(yīng)相信院校長。
熱評五：撤點(diǎn)并校要適時(shí)調(diào)整
方新委員：現(xiàn)在撤點(diǎn)并校，高年級的孩子住校，低年級甚至是學(xué)前的孩子要走很遠(yuǎn)的路。我理解當(dāng)時(shí)并校也是出于好意，是要優(yōu)化教育資源，提高教育質(zhì)量，但是它同我們的發(fā)展水平和發(fā)展實(shí)際是否相符？低齡的學(xué)生住校，過早地離開家庭，對孩子的成長是不是好？現(xiàn)在農(nóng)村里，多數(shù)青壯年父母在外打工，爺爺奶奶帶著孫子，孩子住校了，出現(xiàn)更多的空巢家庭，此外，很小的孩子到遠(yuǎn)處上學(xué)或住校，其實(shí)也會加重家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。所以，我們是不是要對撤點(diǎn)并校政策予以反思，并適時(shí)調(diào)整。
熱評六：正視高校債務(wù)問題
汪毅夫委員：高校舉債建設(shè)新校區(qū)，是“窮國辦大教育”的表現(xiàn)?，F(xiàn)在，國家財(cái)力大幅增長，要認(rèn)識到，高校負(fù)債，但教育的國有資產(chǎn)擴(kuò)大增值了，擴(kuò)大增值的部分是高校債務(wù)的幾十倍，國家應(yīng)該考慮拿出財(cái)力為高校買單，讓大學(xué)在今后十年輕裝上陣，走上健康發(fā)展之路。
熱評七：對民辦高校的歧視現(xiàn)象依然存在
龔學(xué)平委員：現(xiàn)在中國每四所普通高校中就有一所民辦高校，每五個(gè)在校大學(xué)生中就有一個(gè)就讀于民辦高校。但是對民辦高校的歧視現(xiàn)象依然存在，清理糾正歧視政策的工作沒有到位。建議強(qiáng)化民辦高校公益性屬性的政策導(dǎo)向，完善民辦高校內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理監(jiān)控督辦的辦法，推進(jìn)民辦高校特色發(fā)展的戰(zhàn)略，加大對創(chuàng)一流民辦高校的支持力度。
熱評八：免費(fèi)師范生制度要評估
方新委員：有調(diào)查顯示，首批免費(fèi)師范生９０％到中西部地區(qū)中小學(xué)任教，卻只有３９％的人到縣鎮(zhèn)以下中小學(xué)任教?？煞裨u估一下，是在六所教育部直屬的重點(diǎn)師范大學(xué)實(shí)行免費(fèi)生制度，還是在地方的師范院校實(shí)行免費(fèi)生制度？是在學(xué)生上學(xué)的時(shí)候就免費(fèi)，還是鼓勵(lì)取得教師資格的人到農(nóng)村學(xué)校任教后給補(bǔ)償學(xué)費(fèi)。
一場關(guān)于教育規(guī)劃綱要實(shí)施進(jìn)展的討論仍在繼續(xù)。３０日上午，十一屆全國人大常委會第二十四次會議還將舉行聯(lián)組會議，對教育規(guī)劃綱要實(shí)施情況進(jìn)行專題詢問。
