新華社香港８月２４日電（記者 陳靜 高路）中央政府日前在香港宣布推出一系列支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新措施，重點(diǎn)之一是深化粵港區(qū)域合作。香港專家學(xué)者普遍認(rèn)為，作為“十二五”規(guī)劃中國家發(fā)展策略的一環(huán)，深化粵港合作不但能提升區(qū)域綜合競爭力，更可以為促進(jìn)國家整體發(fā)展發(fā)揮效用，此時(shí)出臺(tái)的新措施為這一合作注入了新動(dòng)力。
粵港兩地有著深刻的歷史文化淵源，經(jīng)濟(jì)密不可分。如今，兩地歷經(jīng)多年合作均進(jìn)入新的發(fā)展階段。一方面，粵港都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，并且共同面臨后金融危機(jī)時(shí)期來自國際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，需要聯(lián)手應(yīng)對(duì)。另一方面，“十二五”規(guī)劃也為粵港兩地帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，規(guī)劃提出，未來５年內(nèi)地年均經(jīng)濟(jì)增長率７％的發(fā)展目標(biāo)，按此計(jì)算，屆時(shí)的ＧＤＰ總量將達(dá)到５５.８萬億元人民幣。這意味著一個(gè)更加可觀的市場(chǎng)，大量投資機(jī)會(huì)和消費(fèi)需求。
在此背景下，中央提供的政策平臺(tái)為粵港共同應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，邁入深度合作和高度融合的發(fā)展新階段，實(shí)現(xiàn)互利共贏，提供了重要支持。
細(xì)讀此次中央政府公布的惠港措施，在粵港合作條目下，第一條便明確指出，要大力推動(dòng)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)。香港專家學(xué)者普遍認(rèn)為，前海合作區(qū)將成為粵港合作的亮點(diǎn)。
占地１５平方公里的前海合作區(qū)是２０１０年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的深港合作區(qū)，有“特區(qū)中的特區(qū)”之稱，也被認(rèn)為是深圳走向海外、香港走向內(nèi)地的“雙跳板”。
香港專家表示，前海地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)全方位地體現(xiàn)了深港合作，是香港高端服務(wù)業(yè)向內(nèi)地市場(chǎng)拓展的起點(diǎn)。
嶺南大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授何濼生認(rèn)為，中央新措施在一定程度上降低了香港服務(wù)業(yè)進(jìn)入內(nèi)地的門檻，開拓了粵港合作的新領(lǐng)域。何濼生說：“盡管短時(shí)間內(nèi)香港服務(wù)業(yè)進(jìn)入內(nèi)地會(huì)增加競爭，但從長遠(yuǎn)來看，有助于帶動(dòng)內(nèi)地服務(wù)業(yè)健康發(fā)展?！?/p>
粵港區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民往來便利是必要保障。縱觀中央政府有關(guān)粵港合作方面的７條新政策措施，幾乎一半與區(qū)域交通運(yùn)輸相關(guān)。
香港大珠三角商務(wù)委員會(huì)主席馮國經(jīng)指出，流量是創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要因素，這就需要完善各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的連接。
而新措施的具體內(nèi)容就包括了，將把“銜接內(nèi)地港澳交通”列入國家“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，建設(shè)廣深港鐵路客運(yùn)專線，推進(jìn)港珠澳大橋建設(shè)等。
已經(jīng)在北京和深圳運(yùn)營相關(guān)業(yè)務(wù)的香港鐵路公司就此發(fā)表聲明稱，對(duì)此感到萬分鼓舞，表示會(huì)繼續(xù)發(fā)展內(nèi)地軌道交通事業(yè)，為內(nèi)地省市交通基建做出貢獻(xiàn)。
中央政府的新措施中還提出，支持香港與珠江三角洲及內(nèi)地航空業(yè)合作，完善內(nèi)地與香港空管協(xié)作機(jī)制，提升區(qū)域航空運(yùn)輸能力，并積極研究連接香港和深圳兩個(gè)機(jī)場(chǎng)之間的港深西部快速軌道線建設(shè)等。
香港航空公司代表協(xié)會(huì)副主席吳祖獻(xiàn)說，珠三角目前有５個(gè)機(jī)場(chǎng)，客貨量十分驚人。因此，綜合統(tǒng)籌，重新規(guī)劃航線網(wǎng)，互相協(xié)調(diào)航線十分必要。
特區(qū)政府中央政策組首席顧問劉兆佳表示，新措施中的很多內(nèi)容回應(yīng)了粵港兩地的訴求。有些措施雖然是試點(diǎn)形式，并非邁出很大步子，但如果試驗(yàn)結(jié)果滿意則可在全國推行。
