(新華視點(diǎn))“明星企業(yè)”緣何成為排污大戶?
——河北元氏縣化工污染事件追蹤
新華社石家莊5月2日電(記者張濤、白明山)河北元氏縣利稅大戶、擁有眾多榮譽(yù)稱號(hào)的“明星企業(yè)”,卻在較長(zhǎng)時(shí)間也是排污大戶。記者接到群眾舉報(bào)后調(diào)查發(fā)現(xiàn),河北誠(chéng)信有限責(zé)任公司等20多家化工廠,多年來(lái)將含有氰化鈉等毒素的污水大量排放,造成幾個(gè)村莊的地下水和農(nóng)田污染,部分群眾被迫買水度日。
當(dāng)?shù)馗刹勘硎荆峡h已投入上億元治污,并于2008年底建了污水處理廠。但部分群眾認(rèn)為,污染問(wèn)題并未解決,生產(chǎn)生活依然艱難。
“利稅大戶”排污多年 部分群眾買水度日
在元氏縣槐陽(yáng)鎮(zhèn)北蘇村,耿均等村民說(shuō),近些年村里打出來(lái)的井水有一層肥皂沫一樣的東西,聞起來(lái)刺鼻,根本不敢喝。一些村民說(shuō),耕地被污染后莊稼大幅減產(chǎn),小麥越澆水苗越稀,過(guò)去每畝產(chǎn)1000斤,現(xiàn)在能產(chǎn)幾百斤就“燒高香”了。
在耿均等幾戶村民的院子里,記者看到有大水窖。他們說(shuō),這是從南杜村買來(lái)的清水,這一窖水約25元,省吃儉用能維持一個(gè)多月。舍不得用好水洗衣服,用“污水”洗的衣服總是硬邦邦,好像沾了什么東西。
村民崔香君說(shuō),莊稼要么被污水澆死,要么旱死,成熟的玉米稈連半人高都長(zhǎng)不到。全村大部分男人只能外出打零工維持全家生活。
記者走訪槐陽(yáng)鎮(zhèn)里仁莊、李村和宋曹鎮(zhèn)南蘇村等地,都了解到類似的污染情況。村民們說(shuō),近些年附近建起來(lái)不少化工廠,北蘇村邊上一個(gè)100多畝的大沙坑,成了這些企業(yè)的“排污池”,污水常年慢慢滲透,進(jìn)而污染了地下水。
據(jù)元氏縣環(huán)保局局長(zhǎng)王占軍介紹,過(guò)去確實(shí)有27家企業(yè)向大沙坑排污,主要是化工企業(yè),造成上萬(wàn)名村民吃水困難?!暗?jīng)過(guò)治理,淘汰、關(guān)停了一大批,最后只剩下了7家?!?/p>
記者在縣環(huán)保局提供的排污企業(yè)名單中看到,作為元氏縣利稅第一大戶的河北誠(chéng)信有限責(zé)任公司位列其中。據(jù)了解,元氏縣去年財(cái)政收入5億多元,這家企業(yè)利稅占到近四分之一。
據(jù)河北誠(chéng)信有限責(zé)任公司總經(jīng)理智群申介紹,企業(yè)有20多年歷史,目前已成為中國(guó)主要的氰化物及其衍生物生產(chǎn)基地之一,年產(chǎn)值20億元?!肮疽淹ㄟ^(guò)有關(guān)環(huán)境管理體系認(rèn)證,氰化鈉等產(chǎn)品在國(guó)際上享有極高的信譽(yù)和知名度。”另外,公司還獲得“河北省優(yōu)秀民營(yíng)科技企業(yè)”“中國(guó)化工500強(qiáng)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
但企業(yè)的解釋與村民反映差別較大。一些村民質(zhì)疑說(shuō),企業(yè)雖然通過(guò)環(huán)評(píng)認(rèn)證,如果在執(zhí)行中不按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)排放,照樣造成污染。
“企業(yè)給點(diǎn)補(bǔ)償,政府也不能放任排污”
面對(duì)吃水困難、莊稼減產(chǎn)等污染問(wèn)題,北蘇村、南蘇村等地群眾多次到有關(guān)部門反映情況。經(jīng)過(guò)政府部門“協(xié)調(diào)”,從2005年開(kāi)始,排污企業(yè)開(kāi)始向村民發(fā)放“排污補(bǔ)償金”。污染情況日益嚴(yán)重,“補(bǔ)償金”也在增多,2010年達(dá)到150萬(wàn)元。
據(jù)王占軍介紹,這些錢由政府部門督促企業(yè)拿出來(lái),根據(jù)各戶村民糧食減產(chǎn)評(píng)估情況確定“補(bǔ)償金”數(shù)額,由鄉(xiāng)村干部組織發(fā)放。
在排污企業(yè)中,生產(chǎn)規(guī)模最大的河北誠(chéng)信有限責(zé)任公司出的“補(bǔ)償金”自然排第一位。記者在這家企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)看到,進(jìn)貨的車輛進(jìn)進(jìn)出出,非常繁忙,辦公樓也十分氣派。
智群申說(shuō),過(guò)去縣里沒(méi)有污水處理廠,他們只好按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)治污,每年產(chǎn)出污水十幾萬(wàn)噸,但標(biāo)準(zhǔn)要比污水處理廠低?!盀榇?,我們已經(jīng)累計(jì)拿出400多萬(wàn)元補(bǔ)償當(dāng)?shù)剞r(nóng)民?!?/p>
但當(dāng)?shù)匾恍└刹咳罕娬J(rèn)為,按照環(huán)保法規(guī),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲處罰污染企業(yè),問(wèn)題嚴(yán)重的要關(guān)停。當(dāng)?shù)卣疀](méi)有這樣做,而是“協(xié)調(diào)”企業(yè)花點(diǎn)錢補(bǔ)償了事。這等于讓企業(yè)排污合法化,損害了百姓權(quán)益。
“政府部門‘幫著’企業(yè)拿錢擺平事,這說(shuō)不過(guò)去?!蹦咸K村一些村民說(shuō),村里的污染越來(lái)越嚴(yán)重,前年每畝地補(bǔ)償200元,去年漲到了400元,即使這樣也不能彌補(bǔ)給村民造成的經(jīng)濟(jì)及健康損失?!捌髽I(yè)出點(diǎn)錢,可能就認(rèn)為排污理所當(dāng)然了?!?/p>
北蘇村、李村的部分村民說(shuō),這幾年村民患惡性疾病的人數(shù)有增多趨勢(shì),“這都是污染造的孽”。
村民不吃自種糧 期盼根治污染源
元氏縣委宣傳部負(fù)責(zé)人表示,縣里的化工污染是歷史問(wèn)題,這屆縣領(lǐng)導(dǎo)很重視,已累計(jì)投入1億元。2008年縣里建成了槐陽(yáng)污水處理廠,2010年又實(shí)施了升級(jí)改造,企業(yè)污水全部納入污水處理廠,處理達(dá)標(biāo)后排入附近的槐河。
記者了解到,近幾年縣里確實(shí)做了大量治污工作,但部分群眾仍然認(rèn)為問(wèn)題很多。4月25日,南蘇村群眾帶著記者來(lái)到村西大沙坑,看到坑里雖然污水干了,但仍有大量乳黃色殘留物,刺鼻氣味讓人幾近窒息。村民說(shuō):“去年冬天這里還是污水橫流,因?yàn)榍安痪帽簧霞?jí)調(diào)查才停止排污。”
據(jù)了解,最近幾天縣里已著手填埋整治污水大坑。王占軍表示,由于這里污染已久,消除污染物影響、恢復(fù)生態(tài)需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。
污水大坑填了,一些村民又擔(dān)心污水處理廠成為擺設(shè)。他們質(zhì)疑:“污水處理廠2008年就建成了,但污染為什么反而加重了?”部分村民表示,不排除污染企業(yè)為減少治污費(fèi)用,只將少量污水送去處理,大量污水利用挖深井滲漏的辦法處理掉,這樣危害就太大了。
據(jù)縣委宣傳部負(fù)責(zé)人介紹,近兩年元氏縣先后投資200萬(wàn)元給受污染村打了5眼深井,采取聯(lián)村集中供水的方式,鋪設(shè)了供水管道,并有水質(zhì)達(dá)標(biāo)檢測(cè)報(bào)告。
對(duì)此,一些村民表示還是寧愿外出買水喝,自己種的小麥依然不敢吃,要跑到外地兌換成面粉。他們解釋說(shuō),不清楚污染到什么程度了,還是心有余悸。
采訪結(jié)束時(shí),一些群眾表示,希望政府組織專家論證,拿出根治企業(yè)污染源的科學(xué)方案,由上級(jí)監(jiān)督執(zhí)行,直至關(guān)停污染企業(yè),才能讓群眾喝上放心水,種上放心糧。
據(jù)悉,河北省委督查室已調(diào)集省市有關(guān)部門赴元氏縣督促解決企業(yè)污染問(wèn)題。為消除群眾顧慮,制定了遠(yuǎn)程調(diào)水方案,決定從百姓認(rèn)可的供水點(diǎn)鋪設(shè)管網(wǎng)引水,并盡快實(shí)施入戶工程,解決村民生活困難。同時(shí),有關(guān)方面對(duì)這個(gè)縣所有化工企業(yè)拉網(wǎng)排查,取得環(huán)保許可證的,必須對(duì)工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)后排放污水處理廠,對(duì)沒(méi)有環(huán)保許可證的予以關(guān)停,堅(jiān)決杜絕偷排行為。