福建省衛(wèi)生廳日前出臺方案,要求采取試點先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的辦法,至2012年底,在全省實現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。這意味著今后福建各地的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)和藥品、器械等將逐步實現(xiàn)“統(tǒng)一”。
據(jù)介紹,福建省“統(tǒng)一”管理的主要內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生所實行“五統(tǒng)一兩獨立”的規(guī)范管理,即對村衛(wèi)生所的規(guī)范建設(shè)、人員隊伍、業(yè)務(wù)工作、藥械配置、績效考核進行統(tǒng)一管理;村衛(wèi)生所的法律責(zé)任獨立、財務(wù)核算獨立。
福建省要求,根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制定村衛(wèi)生所設(shè)置規(guī)劃,確定鄉(xiāng)村一體化管理的衛(wèi)生所和人員。縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制定村衛(wèi)生所處方、診療日志、藥品、公共衛(wèi)生服務(wù)等管理制度,同時實行在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)制度,鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試。在藥品與器械管理方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生所的用藥情況進行監(jiān)督管理,鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)實行統(tǒng)一績效考核。
為扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生所發(fā)展,福建省還規(guī)定,凡已實行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生所,優(yōu)先作為新農(nóng)合普通門診統(tǒng)籌、門診特殊病種的定點醫(yī)療機構(gòu)和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的提供機構(gòu),享受公共衛(wèi)生服務(wù)政府津貼和績效補助。(記者余榮華)