福建省最大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)拉開序幕。記者13日從福建省環(huán)保廳獲悉，福建省政府日前向9設(shè)區(qū)市政府下達(dá)《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境連片整治工作責(zé)任書》，今年起到2012年，福建省將投入15億元，對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三年“大變臉”。
目前福建省農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀。一些地方遭受畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)污染等嚴(yán)重威脅，加上垃圾無害化處理技術(shù)落后，缺乏整治資金和完善的工作機(jī)制，直接影響農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)民身體健康。
《責(zé)任書》要求，2010—2012年內(nèi)，示范區(qū)域農(nóng)村環(huán)境連片整治應(yīng)達(dá)到以下硬指標(biāo)：劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，飲用水源保護(hù)設(shè)施和分散式飲用水水源地截污設(shè)施基本完善，取締保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)排污口，使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到95%以上；農(nóng)村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，治理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，污水達(dá)標(biāo)排放。整治村莊的生活污水處理率達(dá)到70%以上，生活垃圾清運(yùn)率和垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上；村莊畜禽養(yǎng)殖布局符合當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ男笄蒺B(yǎng)殖“兩禁”區(qū)要求，做到人畜分離、畜禽集中養(yǎng)殖、集中治理，養(yǎng)殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用，畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率達(dá)到90%。
《責(zé)任書》要求，示范項(xiàng)目所在市、縣要成立專門工作機(jī)構(gòu)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專門環(huán)保機(jī)構(gòu)，并配備專門工作人員，建立農(nóng)村環(huán)保工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制和制度的建立完善，制定有益農(nóng)村環(huán)保的經(jīng)濟(jì)政策和投融資政策，創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。
“整治農(nóng)村環(huán)境最重要的是如何建立運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制?！笔…h(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)坦言，三年投入15億元，農(nóng)村環(huán)境一定會(huì)得到明顯改善，但如果沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制，三年后就很容易反彈。
據(jù)了解，福建省將以示范工程為載體，推廣一批低成本、高效率、易維護(hù)的農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。同時(shí)，在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí)，為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)生活成本創(chuàng)造條件，提高農(nóng)村環(huán)境連片整治對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)能力，實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益的雙贏。
《責(zé)任書》要求各地市政府要建立績(jī)效考核制度，定期對(duì)示范工程實(shí)施效果進(jìn)行考核評(píng)估。對(duì)示范工程未按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施、未完成預(yù)定任務(wù)目標(biāo)或資金落實(shí)不到位、資金使用違規(guī)違紀(jì)的，將采取追繳上年度中央和省級(jí)財(cái)政已下達(dá)資金、核減或停止下達(dá)本年度中央及省級(jí)財(cái)政資金。
