新華社北京２月９日電（記者 韓潔、羅沙）國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室主任王衛(wèi)星９日在接受記者采訪時說，２０１０年我國將把村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點范圍從目前的１７個省份擴大到２７個省份，預(yù)計將有５．３億農(nóng)民受益。
剛剛發(fā)布的２０１０年中央一號文件對村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點工作作出重要部署，提出要加大財政獎補力度，擴大試點范圍，探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制。
“一事一議”財政獎補，是指村民通過規(guī)范的“一事一議”籌資籌勞開展村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目，政府采取以獎代補、民辦公助的方式，給予適當財政獎補。其目的是以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以政府獎補資金為引導(dǎo)，建立多方投入、共同推進的村級公益事業(yè)建設(shè)新機制，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
王衛(wèi)星表示，村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補制度，是深化農(nóng)村綜合改革、促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要制度創(chuàng)新，旨在解決農(nóng)村稅費改革取消農(nóng)村勞動積累工、義務(wù)工后，村級公益事業(yè)建設(shè)所面臨的籌資籌勞問題，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展自己直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展公益事業(yè)。
據(jù)了解，２００８年初，我國率先在黑龍江、河北、云南三省全面開展“一事一議”財政獎補試點工作，２００９年試點范圍又擴大至１７個省份。通過試點工作的積極推進，有效帶動了農(nóng)村投入，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
財政部數(shù)據(jù)顯示，２００９年，中央和地方財政共投入村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補資金１８４．６８億元，帶動農(nóng)民籌資籌勞和社會資助村級公益事業(yè)投入６２８億元，已建成或正在建設(shè)項目２５萬余個，硬化村內(nèi)道路４７萬公里，修建村內(nèi)小型水利設(shè)施２４萬處，村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施１００多萬平方米，２．６億農(nóng)民受益，有力地拉動了農(nóng)村需求，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層民主政治建設(shè)。
王衛(wèi)星表示，中央一號文件提出，要堅持政府引導(dǎo)、分級負責、農(nóng)民自愿、上限控制、財政補助的原則，探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制。下一步，在擴大試點范圍基礎(chǔ)上，國家還將進一步增加財政投入，完善獎補政策，把這項擴內(nèi)需、保增長、惠民生、促穩(wěn)定的惠農(nóng)政策組織實施好，并長期堅持下去，讓更多的老百姓受益。
