新華社北京１２月２２日電（記者 周英峰）國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的監(jiān)測報(bào)告顯示，２００８年我國全面建設(shè)小康社會(huì)總體進(jìn)程又向前邁進(jìn)了一步，但城鄉(xiāng)差距較為顯著，區(qū)域發(fā)展并不均衡。如何縮小各階層、各區(qū)域之間的貧富差距，已成為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵問題。
我國所要建設(shè)的全面小康，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民主、環(huán)境等諸多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的小康。２０００年，我國城鄉(xiāng)居民生活基本實(shí)現(xiàn)了總體小康，當(dāng)年全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度是５９．３％。到２００８年，這一指標(biāo)已上升至７４．６％，進(jìn)步不可謂不大。但從現(xiàn)階段而言，距２０２０年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還有很長一段路。
目前，制約全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素很多，其中最突出的因素是城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的發(fā)展差距。我國仍是典型的二元制社會(huì)，城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活質(zhì)量、文化教育等方面差距明顯。同時(shí)，由于多方面的原因，東、中、西部和東北地區(qū)，尤其是不同省份之間發(fā)展水平參差不齊。北京、上海的實(shí)現(xiàn)程度已達(dá)９０％以上，基本實(shí)現(xiàn)全面小康，而新疆、青海、甘肅、貴州的實(shí)現(xiàn)程度仍在６０％以下，連總體小康都尚未達(dá)到。
近年來，我國在縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)差距方面進(jìn)行了很多努力，也取得了很大成績。但不可否認(rèn)的是，不同階層、不同區(qū)域之間的差距依然存在，有些方面還呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大之勢，既制約著經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也影響著社會(huì)的和諧發(fā)展，成為全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中亟須解決的問題。在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，部分階層的消費(fèi)需求難以大幅撬動(dòng)，部分地方的應(yīng)急資金籌措困難，這些問題的出現(xiàn)也都與此密切相關(guān)。
差距也意味著潛力。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。我國農(nóng)村有９億農(nóng)民，蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力；中西部地區(qū)幅員廣闊，擴(kuò)大內(nèi)需有巨大空間。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，中國經(jīng)濟(jì)必將為新一輪發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全面建設(shè)小康社會(huì)也必將邁出新的有力步伐。
