新華社上海12月11日電(記者葉鋒)日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要增加普通商品房供給。無(wú)論是對(duì)照會(huì)議精神,還是面對(duì)當(dāng)前的實(shí)際,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的“調(diào)結(jié)構(gòu)”已勢(shì)在必行、刻不容緩。
近年來(lái),房地產(chǎn)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但自身的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。一方面,是保障性住房建設(shè)相對(duì)滯后。今年全國(guó)需投入資金1676億元,但截至8月底僅完成投資394.9億元,完成率僅為23.6%。一些地方政府沒(méi)有很好地領(lǐng)會(huì)、貫徹中央的民生政策,在保障性住房的資金配套、土地落實(shí)、工程推進(jìn)等方面能拖則拖,進(jìn)度緩慢。
另一方面,房地產(chǎn)市場(chǎng)自身結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“失衡”。一些地方房型越來(lái)越大、檔次越來(lái)越高、房?jī)r(jià)越來(lái)越貴,適合普通居民購(gòu)買居住的普通商品房、中低價(jià)住房以及限價(jià)房等數(shù)量卻日益萎縮。國(guó)土部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,全國(guó)住宅用地供應(yīng)同比增加8.7%,但其中中低價(jià)位、中小套型普通商品房用地供應(yīng)同比卻減少45%,占住宅用地供應(yīng)量的14.9%,同比下降14.6個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)的“失衡”,進(jìn)一步吸引大量的投機(jī)性需求涌入市場(chǎng),抬高房?jī)r(jià),催生泡沫,房地產(chǎn)市場(chǎng)資本屬性過(guò)于突出。而普通的購(gòu)房者卻因買不到與自身消費(fèi)能力相匹配的住房而望房興嘆,或者只能被迫向親友、銀行大量借款買房而成為痛苦的“房奴”。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購(gòu)房需求”、“加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè)”。國(guó)家發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)人9日也表示,將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策,增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng),抑制投機(jī)性購(gòu)房。
房地產(chǎn)業(yè)能不能審時(shí)度勢(shì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”,不僅是民生能否持續(xù)得到改善、內(nèi)需能否繼續(xù)擴(kuò)大的問(wèn)題,也是行業(yè)自身乃至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)能否平穩(wěn)健康發(fā)展的問(wèn)題。
房地產(chǎn)業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)”,需要各地方堅(jiān)決實(shí)施中央部署,加快、大力推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房工程建設(shè)。需要嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),加快普通商品房、中低價(jià)住房、限價(jià)房的建設(shè)、供給,嚴(yán)查囤地、捂盤(pán)。需要把保障性住房建設(shè)納入對(duì)地方政府的政績(jī)考核中,凡是落實(shí)不力的要予以問(wèn)責(zé)。