新華社上海９月９日電（記者 季明）源自大洋彼岸的國際金融危機(jī)，是對經(jīng)濟(jì)外向度高、開放度大的上海浦東新區(qū)的一場大考。
今年１－８月，浦東經(jīng)濟(jì)走出了一條突出重圍、企穩(wěn)回升的“Ｖ”型增長曲線：上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長６.５％，比一季度提高３.２個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)入下半年浦東經(jīng)濟(jì)回暖的勢頭更為迅猛，８月份工業(yè)總產(chǎn)值同比增加１４％，社會(huì)消費(fèi)品總額同比增長１６％，今年前８個(gè)月固定資產(chǎn)投資額已接近去年全年投資規(guī)模，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐漸由負(fù)轉(zhuǎn)正。
歷經(jīng)考驗(yàn)，風(fēng)雨過后的浦東經(jīng)濟(jì)又一次煥發(fā)勃勃生氣，順利完成“兩區(qū)合并”工作的浦東新區(qū)正在新的歷史起點(diǎn)向前進(jìn)發(fā)，力爭實(shí)現(xiàn)浦東開發(fā)開放１９年來的第二次歷史性跨越。
國家戰(zhàn)略再部署產(chǎn)生新動(dòng)力
最為困難的關(guān)頭，中央對浦東開發(fā)開放的國家戰(zhàn)略作出再部署——今年上半年，國務(wù)院批復(fù)上海市《關(guān)于撤銷南匯區(qū)建制將原南匯區(qū)行政區(qū)域劃入浦東新區(qū)的請示》，同意撤銷上海市南匯區(qū)，將其行政區(qū)域并入上海市浦東新區(qū)。
版圖的變化迅速帶來發(fā)展動(dòng)力的明顯提升。
今年６月，中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司下屬大飛機(jī)項(xiàng)目總裝制造中心在上海掛牌成立，其中浦東基地年內(nèi)開工建設(shè)；７月，中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)研發(fā)中心在浦東張江高科技園區(qū)奠基；８月，中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司總部正式入駐浦東陸家嘴地區(qū)。
隨著“新浦東”的誕生，國產(chǎn)大飛機(jī)項(xiàng)目設(shè)計(jì)研發(fā)、總裝制造、客戶服務(wù)“三大中心”中有兩家落戶浦東，浦東新區(qū)已成為承載國產(chǎn)大飛機(jī)夢想的重要航船。
與大飛機(jī)項(xiàng)目類似，風(fēng)電設(shè)備、核電裝備等重大裝備制造業(yè)也在“新浦東”初顯規(guī)模效應(yīng)。目前浦東新區(qū)的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)已集聚德國西門子、上海電氣、華儀電氣等三家國內(nèi)外領(lǐng)先的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，成為中國最大的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地之一；上海電氣臨港重裝備核電制造基地承接的核電裝備訂單已超過２００億元，其中核島主設(shè)備蒸汽發(fā)生器訂單占國內(nèi)５０％份額，堆內(nèi)構(gòu)件和控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)為１００％。
曾經(jīng)一度低迷的浦東工業(yè)又恢復(fù)了強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，今年前８個(gè)月，浦東新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值４３１０億元，增幅由１－７月的０.４％提高至２％，其中８月份當(dāng)月增長１４％。各大工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)增長，其中汽車制造業(yè)加速回升，１－８月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值６１１億元，同比增長３４％。
就在９日的第１３屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)上，浦東新區(qū)又簽約了１９個(gè)總額超過１５０億元人民幣的投資項(xiàng)目。浦東新區(qū)副區(qū)長朱嘉駿說，“新浦東”將成為新能源、民用航空制造業(yè)、先進(jìn)重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備，以及軟件和信息服務(wù)業(yè)等八大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)域。
“二次創(chuàng)業(yè)”精神激發(fā)新活力
只爭朝夕，勇立潮頭，崇尚科學(xué)，開放包容——這是浦東的“二次創(chuàng)業(yè)”精神，也是“新浦東”廣大干部群眾在過去近四個(gè)月間精神狀況的真實(shí)寫照。
９日，記者走進(jìn)浦東新區(qū)行政辦公中心，過去已經(jīng)比較緊張的辦公場地又因?yàn)椤皟蓞^(qū)合并”后的人員集中辦公而顯得捉襟見肘，會(huì)議室、甚至走廊都被改造成辦公室，許多過去獨(dú)處一室的領(lǐng)導(dǎo)干部都主動(dòng)搬出來坐進(jìn)了大辦公室。電話此起彼伏，卻又井然有序。
一位曾經(jīng)全程參與浦東開發(fā)開放歷程的老干部感慨地說：“當(dāng)年浦東只保證處級(jí)干部有一個(gè)單獨(dú)的抽屜；因?yàn)闆]有足夠大的桌子，世紀(jì)大道的規(guī)劃圖都是趴在地上畫出來的。現(xiàn)在那股子勁頭又回來了！”
從５月１３日上海市委、市政府舉行“兩區(qū)合并”工作會(huì)議，到９月８日浦東新區(qū)舉行黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)，浦東新區(qū)在近四個(gè)月的時(shí)間里非常順利地走完了“兩區(qū)合并”的過渡階段，一些因行政區(qū)劃調(diào)整而失去原來“位置”的干部體現(xiàn)出高度的大局觀和政治意識(shí)，無條件地服從組織安排，并全身心地投入到新崗位的工作之中。
上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記徐麟說，兩區(qū)合并是戰(zhàn)略的要求、發(fā)展的要求、大局的要求，浦東廣大干部就是要在這樣一個(gè)大局下來看待自己崗位的變化、對待自己利益的得失。他說：“應(yīng)當(dāng)看到，浦東的事業(yè)正在不斷向前發(fā)展，較之過去我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)不是小了，而是更大了，機(jī)會(huì)不是少了，而是更多了，我們都應(yīng)該珍惜舞臺(tái)、更加奮發(fā)有為。”
真抓實(shí)干鍛造新實(shí)力
在９月８日舉行的浦東新區(qū)黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)上，上海市委副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長姜樑一口氣布置了今年最后四個(gè)月１１５天浦東要打好的“六大戰(zhàn)役”和“兩件大事”。“兩區(qū)合并過渡階段告一段落，接下來就要開始打仗了?！彼f得斬釘截鐵。
“六大戰(zhàn)役”分別包括完成全年目標(biāo)不動(dòng)搖、“兩個(gè)中心”建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大旅游項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)整合、民生保障等，而“兩件大事”則是指做好“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、浦東總體規(guī)劃修編和土地利用總體規(guī)劃，以及深入推進(jìn)浦東綜合配套改革試點(diǎn)。
浦東又熱起來了！國際金融中心建設(shè)的１８項(xiàng)任務(wù)、３５項(xiàng)具體工作以及航運(yùn)中心建設(shè)的１７項(xiàng)任務(wù)都在按照分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)；今后３年預(yù)計(jì)僅浦東新區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)力用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模就將達(dá)到１２００億元；陸家嘴、外高橋、張江、金橋等四大國家級(jí)開發(fā)區(qū)正在積極“南擴(kuò)”，力爭實(shí)現(xiàn)新優(yōu)勢。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就、目標(biāo)已經(jīng)明確、號(hào)角已經(jīng)吹響。浦東新區(qū)正在朝著全年既定的發(fā)展目標(biāo)全力沖刺，力爭今年后四個(gè)月保持單月同比兩位數(shù)增長。
