專訪：中美將深化銀行業(yè)跨境監(jiān)管合作
——訪中國銀監(jiān)會主席劉明康
新華社華盛頓７月２９日電（記者劉麗娜）此次金融危機(jī)引發(fā)了對金融監(jiān)管的全面反思。首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話２８日在華盛頓閉幕后，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康在接受新華社記者專訪時說，中美將深化跨境金融監(jiān)管合作，這是本次經(jīng)濟(jì)對話部分在金融領(lǐng)域的一項重要成果。
他說，銀行業(yè)的資產(chǎn)在整個金融資產(chǎn)中比例較高，銀行體系的安全始終受到密切關(guān)注。嚴(yán)格地講，這次從美國發(fā)端的金融危機(jī)與銀行的不審慎、資本市場的無序運作有很大關(guān)系。在二十國集團(tuán)倫敦峰會以后，國際金融的重點放到了在金融危機(jī)過程當(dāng)中如何維護(hù)金融穩(wěn)定和加強(qiáng)金融監(jiān)管上。
劉明康說：“在金融監(jiān)管方面，這次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話一個很大的成果就是兩國銀行業(yè)監(jiān)管者下決心在跨境監(jiān)管方面明確自己的義務(wù)和責(zé)任，并且通過我們的合作，推動全球的金融穩(wěn)定，更好地落實二十國集團(tuán)倫敦峰會的精神，爭取在９月份的二十國集團(tuán)匹茲堡會議上，對倫敦峰會上領(lǐng)導(dǎo)人提出的希望和要求作出積極回應(yīng)?！?/p>
劉明康介紹說，近年來中美雙方銀行業(yè)務(wù)相互滲透發(fā)展較快。中國工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行和招商銀行已經(jīng)在美國建立分行，在紐約、舊金山和洛杉磯都已經(jīng)有了商業(yè)存在。同時，美國的銀行作為外資銀行，在中國的投資數(shù)量和資產(chǎn)規(guī)模都比較大。因此，雙方需要提高跨境監(jiān)管合作的有效性和質(zhì)量。
他說，現(xiàn)在的國際監(jiān)管合作還停留在比較淺的層面，有效性和力度都還不夠。各國監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)密切配合，共同努力解決面對的問題。在跨境銀行業(yè)與金融業(yè)的合作，特別是監(jiān)管合作方面，中方正式倡議中美從跨境危機(jī)管理和處置方面來開展監(jiān)管合作。雙方明確了各自在跨境金融監(jiān)管合作上的責(zé)任和義務(wù)。此外，兩國監(jiān)管者應(yīng)經(jīng)常交流宏觀審慎監(jiān)管和微觀審慎監(jiān)管中的經(jīng)驗，交流對危機(jī)的總結(jié)和思考。
他說：“具體做法是，我們作為母國監(jiān)管者將主動向各個東道國，包括美國在內(nèi)，通報這些大型銀行的經(jīng)營狀況、戰(zhàn)略變化和風(fēng)險發(fā)現(xiàn)。同時，美國銀行業(yè)監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)對等、及時、如實地向我們提供在中國有分支機(jī)構(gòu)的美國大型銀行母行的風(fēng)險狀況，尤其是在應(yīng)對這次金融危機(jī)當(dāng)中風(fēng)險資產(chǎn)處置的進(jìn)展情況、風(fēng)險戰(zhàn)略和管理的改進(jìn)情況?！?/p>
劉明康表示，中國愿與包括美國在內(nèi)的各國監(jiān)管者共同努力，完善國際監(jiān)管規(guī)則，不斷強(qiáng)化銀行監(jiān)管，構(gòu)建強(qiáng)有力的銀行體系，共同推動全球金融的持久穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
