馮 琦編制（新華社發(fā)）
編者的話
當(dāng)前，國際金融危機仍在持續(xù)，不少國家經(jīng)濟陷入衰退，我國經(jīng)濟也遇到嚴重困難。為應(yīng)對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，中央及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃。地方政府和企業(yè)以及社會各界認真貫徹落實中央的決策部署，努力變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇。理論界緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢，從各個角度深入研究國際金融危機的根源及其對我國的影響，積極尋找克服經(jīng)濟困難的思路和對策。本期“本周話題”刊發(fā)的這組文章，反映了理論界的部分研究成果。
利用好我們的優(yōu)勢和有利條件
國務(wù)院研究室司長 劉應(yīng)杰
國際金融危機給我國經(jīng)濟帶來了前所未有的困難。但應(yīng)當(dāng)看到，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變，我們?nèi)匀痪邆浔３纸?jīng)濟長期較快發(fā)展的優(yōu)勢和有利條件。充分利用這些優(yōu)勢和有利條件，我們就能夠克服眼前的困難，長期保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
在克服國際金融危機給我們帶來的困難方面，我們具備的優(yōu)勢和有利條件主要有：一是外部環(huán)境沒有發(fā)生根本變化，當(dāng)今時代的主題仍然是和平與發(fā)展。二是在世界經(jīng)濟衰退的情況下，我國經(jīng)濟仍然保持了6%以上的增長速度，可謂“一枝獨秀”。三是我國金融形勢穩(wěn)定，資金充足，流動性良好，銀行貸款大幅增加。四是我國具有較強的經(jīng)濟實力。新中國成立60年特別是改革開放30多年的發(fā)展，為我國應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。五是我們具有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。為應(yīng)對國際金融危機沖擊，我國迅速出臺了總額達4萬億元的經(jīng)濟刺激計劃，抓住了時機，贏得了時間。六是我國擁有廣闊的國內(nèi)市場、巨大的消費潛力，又處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，擴大內(nèi)需的空間很大。
應(yīng)對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，從根本上說，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分利用我們的優(yōu)勢和有利條件，把保增長與擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
積極擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用。在國際金融危機沖擊、外需急劇收縮的情況下，應(yīng)立足于擴大國內(nèi)需求，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。一方面，利用這個機會，通過擴大投資，加快交通、水利、電力、通信、生態(tài)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我國的基礎(chǔ)設(shè)施狀況和城鄉(xiāng)面貌有一個新的更大改變，為今后的長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)；加快教育、衛(wèi)生、文化、保障性住房、社會保障體系等民生工程建設(shè)，使人民群眾更多地分享改革發(fā)展的成果，消除人民群眾投資和消費的后顧之憂，實現(xiàn)國家長治久安。另一方面，通過擴大消費需求，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供持久動力。特別是通過制定實施鼓勵居民消費的政策措施，改變長期以來我國高儲蓄率、高投資率、低消費率的局面，使經(jīng)濟增長更多地建立在依靠消費拉動的基礎(chǔ)上。這是我國經(jīng)濟實現(xiàn)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑。
加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。在經(jīng)濟困難的情況下，市場優(yōu)勝劣汰機制會迫使行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)進行優(yōu)化重組。我們應(yīng)抓住機遇，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵企業(yè)兼并重組，支持優(yōu)勢企業(yè)并購落后企業(yè)和困難企業(yè)，實行強強聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營。加大企業(yè)技術(shù)改造力度，推進企業(yè)技術(shù)裝備更新?lián)Q代和產(chǎn)品升級，全面提高技術(shù)水平和市場競爭力。加快振興裝備制造業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
加大自主創(chuàng)新和節(jié)能減排工作力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。我國已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國，但生產(chǎn)的大多是低附加值的低端產(chǎn)品，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，缺乏核心技術(shù)，缺乏知名品牌，在國際競爭中處于不利地位。我國粗放型增長方式還沒有根本改變，表現(xiàn)為高投入、高消耗、高排放、低效益，經(jīng)濟增長付出的資源環(huán)境代價很大。因此，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。一方面，大力推進自主創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多的核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌，培育一大批具有國際競爭力的大企業(yè)和企業(yè)集團，培育眾多創(chuàng)新能力強、充滿活力的中小企業(yè)，推動經(jīng)濟增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。另一方面，大力加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護工作，降低能源資源消耗，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
實施互利共贏開放戰(zhàn)略，全面提高對外開放水平。國際金融危機在造成我國出口大幅下降的同時，也帶來了“走出去”參與國際經(jīng)濟金融合作、擴大對外開放的新機遇。我們應(yīng)繼續(xù)堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極參與國際經(jīng)濟金融合作，推動建立公正合理的國際經(jīng)濟金融新秩序。應(yīng)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，充分利用兩個市場、兩種資源發(fā)展自己。一方面，努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，鞏固傳統(tǒng)出口市場，積極開拓新興市場，實施出口市場多元化戰(zhàn)略，同時積極擴大進口，特別是增加先進技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件、重要能源資源和原材料進口，建立國家儲備體系。另一方面，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，支持各類有條件的企業(yè)對外投資和開展跨國并購，積極推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，發(fā)展境外能源資源合作開發(fā)、工程承包和勞務(wù)合作。通過堅持不懈的努力，把我國對外開放提高到一個新水平。
充分發(fā)揮大國優(yōu)勢
湖南商學(xué)院教授 歐陽峣
此次國際金融危機使世界經(jīng)濟陷入衰退，也對我國經(jīng)濟造成巨大沖擊。但我國憑借著大國優(yōu)勢，采取擴大內(nèi)需的政策措施，已經(jīng)抑制住經(jīng)濟下滑的勢頭，經(jīng)濟開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。
這里所說的“大國優(yōu)勢”，主要是指大國地域廣闊、人口眾多、資源豐富和市場巨大的特征以及由此形成的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。大國的經(jīng)濟規(guī)模很大，更容易培植支柱產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)分工優(yōu)勢，其一般產(chǎn)業(yè)的規(guī)模往往就超過了小國重點產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。這是經(jīng)濟增長的“大國優(yōu)勢”。大國的國內(nèi)市場很大，能夠建立完整的經(jīng)濟內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)和外部循環(huán)系統(tǒng)，充分利用國內(nèi)和國際兩個市場；在國際市場發(fā)生動蕩的時候，可以通過擴大國內(nèi)需求，發(fā)揮國內(nèi)市場的緩沖作用。這是市場穩(wěn)定的“大國優(yōu)勢”。大國的儲蓄總量很大，更容易積累巨額的資金，因而有著比較強大的資金調(diào)節(jié)能力，可以緩解國際金融危機的沖擊。這是金融穩(wěn)定的“大國優(yōu)勢”。在世界經(jīng)濟發(fā)展史上，大國經(jīng)濟顯示了獨特的優(yōu)勢。正因為如此，美國高盛公司把巴西、俄羅斯、印度、中國稱為“金磚四國”，意即最有發(fā)展前途的世界新興市場國家。
我國政府在應(yīng)對國際金融危機的過程中，一個重要方面就是利用大國優(yōu)勢，避免經(jīng)濟的大幅度震蕩。溫家寶總理在倫敦接受《金融時報》專訪時談到，他對中國應(yīng)對國際金融危機的信心主要來源于中國有強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的體制、有穩(wěn)健的金融市場體系、有廣闊的市場潛力和回旋余地等。所有這些，都與我國的大國特征和大國優(yōu)勢有著內(nèi)在聯(lián)系。我國市場潛力大，物質(zhì)財富總量大，經(jīng)濟運行穩(wěn)定性較強。為應(yīng)對國際金融危機，我國政府制定了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃：大規(guī)模增加財政在保障民生方面的投入，調(diào)整和振興十大產(chǎn)業(yè)，推進技術(shù)改造，保持金融穩(wěn)健等。憑借大國的資金優(yōu)勢，實行總額4萬億元的兩年投資計劃；憑借大國的市場優(yōu)勢，在世界經(jīng)濟增速趨緩、國際市場低迷的情況下，將重點轉(zhuǎn)向開發(fā)國內(nèi)市場，通過擴大內(nèi)需特別是擴大消費需求，保持經(jīng)濟的穩(wěn)定和繁榮。
我國之所以能夠較好地利用大國優(yōu)勢，還得益于我們的社會主義市場經(jīng)濟體制。這一經(jīng)濟體制能夠更好地利用市場和宏觀調(diào)控兩種手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，可以自發(fā)地調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟，提高生產(chǎn)和經(jīng)濟運行效率。但由于存在市場失靈，單純依靠市場機制的自發(fā)調(diào)節(jié)不足以實現(xiàn)經(jīng)濟的均衡發(fā)展，因而需要國家的經(jīng)濟規(guī)劃和宏觀調(diào)控。在總需求不足的時候，國家應(yīng)設(shè)法刺激和擴大總需求，比如通過刺激和擴大投資需求，在乘數(shù)原理的作用下促使國民收入成倍增長，從而增加消費需求；或者通過提高居民收入、保障民生等措施擴大消費需求，帶動投資需求，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。最近一段時間以來，我國克服國際金融危機影響、遏制經(jīng)濟下滑的實踐，初步顯示出市場這只看不見的手和國家宏觀調(diào)控這只看得見的手協(xié)調(diào)配合的巨大威力，證明了社會主義市場經(jīng)濟體制與大國優(yōu)勢相結(jié)合的巨大優(yōu)越性。
目前，憑借著大國優(yōu)勢和社會主義市場經(jīng)濟體制，我們已經(jīng)初步遏制住國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊。亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《2009年亞洲發(fā)展展望》認為，中國具有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)并有刺激經(jīng)濟的必要手段，因而在一系列財政金融政策實施到位之后，中國經(jīng)濟將在2010年提速。我們依靠大國優(yōu)勢保持經(jīng)濟穩(wěn)定，更要依靠大國優(yōu)勢促進經(jīng)濟發(fā)展。我國正在調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進技術(shù)改造，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益、實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更好的條件?？梢灶A(yù)見，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，我國經(jīng)濟在不久的將來將以更加穩(wěn)健、更富活力、更具潛力的姿態(tài)展現(xiàn)在世界面前。
國際金融危機的根源及啟示
蘇州大學(xué)馬克思主義研究院院長 朱炳元
席卷全球的國際金融危機引發(fā)了人們對于金融安全問題的思考。只有深入研究國際金融危機的實質(zhì)及產(chǎn)生機制，才能有效避免經(jīng)濟發(fā)展中金融風(fēng)險的積累和爆發(fā)，實現(xiàn)金融和經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。
此次國際金融危機首先發(fā)生在虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域。馬克思在《資本論》第三卷中提出了虛擬資本這一概念，并深刻揭示了資本主義經(jīng)濟危機和金融危機的實質(zhì)和根源。馬克思指出，虛擬資本的主要特點是虛擬性、投機性、高風(fēng)險性、寄生性和運行的周期性。虛擬資本的出現(xiàn)，在一定程度上緩解了資本的內(nèi)在矛盾，但又在新的條件下和新的基礎(chǔ)上加深了這一矛盾。一方面，虛擬資本的高流動性和高收益可以吸收大量社會資本，提高現(xiàn)實經(jīng)濟的資金融通能力；有助于分散經(jīng)營風(fēng)險，降低交易成本；有助于提高現(xiàn)實資本的運作效率，促進資源的優(yōu)化配置。另一方面，虛擬資本的過度發(fā)展和無序發(fā)展會引發(fā)金融危機；虛擬資本的過分擴張會占有現(xiàn)實經(jīng)濟的資金，影響現(xiàn)實經(jīng)濟的發(fā)展；虛擬資本在促使人們進行投機和冒險時，會導(dǎo)致社會寄生階層的形成。馬克思進而指出，虛擬資本的過度膨脹、金融衍生品的惡性泛濫，是引發(fā)金融危機的主要機制。從表面上看，金融危機是由虛擬資本自身的特殊運動產(chǎn)生的，但同經(jīng)濟危機一樣，它的實質(zhì)是資本主義社會存在產(chǎn)品相對過剩，反映的是現(xiàn)實資本的內(nèi)在矛盾，“現(xiàn)實買賣的擴大遠遠超過社會需要的限度這一事實，歸根到底是整個危機的基礎(chǔ)?！笨梢?，馬克思的資本理論以及建立在資本理論基礎(chǔ)上的虛擬資本理論，對于我們深入剖析國際金融危機的根源并制定有效對策具有重要意義。
與馬克思生活的年代相比，當(dāng)代虛擬資本的內(nèi)涵更加廣泛，已大大超出國債和股票這兩種傳統(tǒng)虛擬資本形式，衍生出了期權(quán)、期貨合約以及指數(shù)期權(quán)、指數(shù)期貨合約等新的金融產(chǎn)品。很多國家特別是發(fā)達國家經(jīng)濟虛擬性擴大，虛擬資本與現(xiàn)實資本之比已經(jīng)不是一倍、兩倍而是幾十倍、上百倍；虛擬資本在經(jīng)濟發(fā)展中的作用已不可替代，但蘊藏的風(fēng)險也急劇放大；虛擬資本與現(xiàn)實資本的距離更遠，如指數(shù)期權(quán)、指數(shù)期貨等衍生性虛擬資本與實體經(jīng)濟聯(lián)系不大，更多的是一種票據(jù)的交易行為?？梢哉f，發(fā)達國家虛擬資本的膨脹已達到泛濫程度，因而它對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用就有可能被破壞作用所取代，并最終引爆席卷全球的金融災(zāi)難。所以，此次國際金融危機的爆發(fā)是有內(nèi)在必然性的。
通過對虛擬資本和金融危機的分析，可以得出應(yīng)對國際金融危機的一些啟示。
處理好虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下，虛擬資本的存在和發(fā)展是一個不能回避的問題。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制雖然從根本上消除了金融危機產(chǎn)生的制度因素，但仍要防范因虛擬資本和現(xiàn)實資本以及虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟不匹配而產(chǎn)生的金融風(fēng)險，并注意抵御發(fā)生于其他國家并傳導(dǎo)到世界的國際金融危機。無論是防范國內(nèi)金融風(fēng)險還是抵御國際金融危機，處理好虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關(guān)系都至關(guān)重要。目前，我國虛擬經(jīng)濟發(fā)展不存在過度的問題，主要矛盾還是虛擬經(jīng)濟發(fā)展整體上與實體經(jīng)濟不相適應(yīng)。但這并不是說虛擬經(jīng)濟可以無序和盲目地發(fā)展。為防范金融風(fēng)險，在發(fā)展虛擬經(jīng)濟的過程中應(yīng)規(guī)范虛擬經(jīng)濟主體行為，加強立法和監(jiān)管，防止虛擬經(jīng)濟的盲目性和泡沫化；處理好金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系，密切注意虛擬資本發(fā)展動向，嚴格防止金融衍生品的惡性膨脹和泛濫，把握好資本市場、外匯市場、金融市場的開放程度和力度。
處理好經(jīng)濟增長與改善民生的關(guān)系。國際金融危機的爆發(fā)表明了資本主義制度的局限性。馬克思指出：“資本主義生產(chǎn)總是竭力克服它所固有的這些限制，但是它用來克服這些限制的手段，只是使這些限制以更大的規(guī)模重新出現(xiàn)在它面前”；“一切現(xiàn)實的危機的最后原因，總是群眾的貧窮和他們的消費受到限制”。既然危機的根本原因在于消費受到限制、有效需求不足，那么，我們就不能按照資本的邏輯來應(yīng)對國際金融危機，而是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步加強和改善宏觀調(diào)控，處理好內(nèi)需和外需、投資和消費、公平和效率的關(guān)系，在保持較快增長速度的同時更加重視調(diào)整不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。此外，還應(yīng)重視提高自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，努力擴大就業(yè)。這些方面實際上也是我國社會主義制度的優(yōu)勢所在。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，我們就能走出一條有中國特色的反危機之路。
