當前，勞動爭議糾紛案件已成為民事案件中增長速度最快、涉及范圍最廣、影響程度最深、社會關(guān)注最多的案件類型。2008年，全國法院共受理勞動爭議案件28萬余件，較2007年增長93.93%。2009年上半年受理近17萬件,同比增長30%。從部分地域看，有的地區(qū)呈現(xiàn)出井噴式激增，如今年一季度，廣東、江蘇、浙江增幅分別達41.63%、50.32%和159.61%。
最高人民法院12日出臺《關(guān)于當前形勢下做好勞動爭議糾紛案件審判工作的指導意見》（簡稱《指導意見》），要求努力做到保障勞動者合法權(quán)益與維護用人單位的生存發(fā)展并重，慎重使用解除勞動合同的方法解決勞動糾紛案件。
解除合同——
勞動者和單位均須依法慎用
解除勞動合同糾紛是司法實踐中最常見勞動爭議糾紛案件之一?！吨笇б庖姟氛J為，在審理解除勞動合同糾紛案件時，要盡量維護勞動合同的效力，慎用解除勞動合同的方法解決勞動爭議。既要尊重當事人的意思自治，又要促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定；既要保障勞動者的就業(yè)權(quán)和辭職權(quán)，又要尊重用人單位的用工自主權(quán)。要引導勞動關(guān)系雙方依照法律規(guī)定解除勞動合同，既要防止勞動者不誠信的辭職行為影響用人單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，又要避免用人單位違法解除勞動合同侵犯勞動者的合法權(quán)益。
企業(yè)裁員——
嚴查程序和條件是否合法
當前形勢下，許多企業(yè)受國際金融危機的影響和沖擊，出現(xiàn)經(jīng)營困難、轉(zhuǎn)產(chǎn)調(diào)整并進而大量裁員引發(fā)勞動爭議?！吨笇б庖姟诽岢?，在審理因企業(yè)裁員引發(fā)的糾紛時，既要鼓勵、規(guī)范企業(yè)自覺履行義務(wù)、承擔社會責任，又要倡導職工理解企業(yè)確因經(jīng)濟困難所采取的合理應(yīng)對行為。
勞動合同法第四十一條規(guī)定，用人單位如果遇到依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的；生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的；企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整等情況時，可以裁員。但是，需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10％以上的，用人單位應(yīng)該提前30天向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案應(yīng)向勞動行政部門報告。
《指導意見》要求嚴格審查用人單位的裁員行為是否符合勞動合同法第四十一條規(guī)定的程序和條件，積極鼓勵和引導用人單位與勞動者進行協(xié)商，盡量不裁員或少裁員。對于困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實行經(jīng)濟性裁員，且一次性支付經(jīng)濟補償確有困難的，要盡可能促使用人單位與工會或職工就分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟補償問題達成調(diào)解協(xié)議或和解協(xié)議。
財產(chǎn)保全——
堅持對企業(yè)區(qū)別對待
對于勞動爭議案件的財產(chǎn)保全，要注意合理采取財產(chǎn)保全措施，保障用人單位的生存發(fā)展。對受到金融危機沖擊的企業(yè)，要充分考慮企業(yè)的生存發(fā)展、勞動者的生計保障和社會的和諧穩(wěn)定，靈活采取財產(chǎn)保全措施，既要注意確保勞動者的合法權(quán)益將來能夠?qū)崿F(xiàn)，又要防止因采取財產(chǎn)保全措施不當，給用人單位造成生產(chǎn)經(jīng)營困難。
在采取財產(chǎn)保全措施時，要堅持區(qū)別對待：對有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避債務(wù)跡象的企業(yè)，要加大財產(chǎn)保全力度，及時采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，防止因企業(yè)資產(chǎn)流失導致勞動者權(quán)益受損；對暫時資金周轉(zhuǎn)困難、尚有經(jīng)營發(fā)展前景的負債企業(yè)，采用“活扣”、“活封”等訴訟保全方式，慎用凍結(jié)、劃撥流動資金，不拍賣、變賣廠房設(shè)備，避免因保全措施不當影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營或?qū)е缕髽I(yè)倒閉停業(yè)。 （采訪記者 白 龍 解讀人：最高人民法院有關(guān)負責人）
