25日,北京市委常委、市總工會(huì)主席梁偉,北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)等領(lǐng)導(dǎo)向8個(gè)區(qū)、縣授予“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心”牌匾;向8個(gè)律師事務(wù)所頒發(fā)“簽約律師事務(wù)所”聘書(shū)。這標(biāo)志著北京市的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制正式開(kāi)始運(yùn)行。
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施以來(lái),北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅度上升,勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和法院的壓力越來(lái)越大。為將勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在源頭和基層,北京市總工會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局以及市司法局整合三方資源,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),共同建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。它以推動(dòng)市、區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè),完善企業(yè)調(diào)解組織為重點(diǎn),形成企業(yè)調(diào)解與區(qū)域調(diào)解的網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋。通過(guò)三方聯(lián)動(dòng),促使基層人民調(diào)解組織、企業(yè)及區(qū)域調(diào)解組織充分發(fā)揮其化解矛盾、前期調(diào)解的作用,努力將勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層。
三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立也是北京市總工會(huì)實(shí)現(xiàn)工會(huì)社會(huì)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)的具體實(shí)踐。市總工會(huì)依托三級(jí)職工服務(wù)體系,在市、區(qū)縣的職工服務(wù)(幫扶)中心內(nèi)建設(shè)“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心”, 在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所將建立“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室”?!罢{(diào)解中心”和“調(diào)解室”作為三方共同開(kāi)展調(diào)解的工作載體,創(chuàng)新了首都區(qū)域性調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)。市總工會(huì)以“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”和“簽訂協(xié)議”的方式,向社會(huì)公開(kāi)招聘符合條件的律師事務(wù)所。首批簽約的北京市君泰律師事務(wù)所等8家律師事務(wù)所將與部分區(qū)縣建立對(duì)口服務(wù),參與工會(huì)法律服務(wù)、法律援助和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。
北京市委常委、市總工會(huì)主席梁偉在講話中指出,實(shí)踐證明,加強(qiáng)工會(huì)與政府勞動(dòng)行政部門(mén)、司法機(jī)關(guān)三方相互聯(lián)動(dòng),有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提高調(diào)解實(shí)效。勞動(dòng)仲裁部門(mén)要支持、引導(dǎo)矛盾雙方進(jìn)行仲裁前的調(diào)解,并將法律賦予政府的資源和手段更多的給予工會(huì);司法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮人民調(diào)解員專業(yè)性強(qiáng)和組織地域覆蓋廣的優(yōu)勢(shì),積極承擔(dān)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職責(zé);工會(huì)組織要充分體現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé),加強(qiáng)工作銜接和資源整合,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)建立齊抓共管的工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,科學(xué)設(shè)置調(diào)解工作流程,確保聯(lián)動(dòng)機(jī)制的正常運(yùn)行,努力構(gòu)建“工會(huì)牽頭,三方聯(lián)動(dòng),信息共享,重在調(diào)解,促進(jìn)和諧”的工作格局。(記者吳曉向)