新華社北京6月30日電(記者陳菲)禁止向未成年人銷售彩票、避免企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暗箱操作……7月1日起,一批法規(guī)規(guī)章正式實(shí)施,將給百姓生活帶來(lái)深刻影響。
禁止向未成年人銷售彩票
《彩票管理?xiàng)l例》7月1日起正式施行。根據(jù)條例規(guī)定,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者不得向未成年人銷售彩票。否則,將面臨處分和處罰。
條例規(guī)定,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者不得有下列行為:(一)進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳;(二)以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);(三)向未成年人銷售彩票;(四)以賒銷或者信用方式銷售彩票。根據(jù)條例的規(guī)定,彩票資金包括彩票獎(jiǎng)金、彩票發(fā)行費(fèi)和彩票公益金。彩票資金構(gòu)成比例由國(guó)務(wù)院決定。彩票獎(jiǎng)金用于支付彩票中獎(jiǎng)?wù)?。逾期未兌?jiǎng)的獎(jiǎng)金,納入彩票公益金。彩票發(fā)行費(fèi)專項(xiàng)用于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用支出以及彩票代銷者的銷售費(fèi)用支出。彩票公益金專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè),不用于平衡財(cái)政一般預(yù)算。
規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易避免暗箱操作
為了避免出現(xiàn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于凈資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)暗箱操作等現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》規(guī)定,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓首次信息公告時(shí)的掛牌價(jià)不得低于經(jīng)備案或者核準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。
規(guī)則規(guī)定,如在規(guī)定的公告期限內(nèi)未征集到意向受讓方,轉(zhuǎn)讓方可以在不低于評(píng)估結(jié)果90%的范圍內(nèi)設(shè)定新的掛牌價(jià)再次進(jìn)行公告。如新的掛牌價(jià)低于評(píng)估結(jié)果90%,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)重新獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,再發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告。規(guī)則特別指出,國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,涉嫌侵犯國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以要求產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)終結(jié)產(chǎn)權(quán)交易。規(guī)則共分八章,主要確定了六大交易環(huán)節(jié)的基本內(nèi)容,包括國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)受理、轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布、受讓意向登記、組織轉(zhuǎn)讓交易簽約、結(jié)算交易資金和出具交易憑證等具體環(huán)節(jié)。
嚴(yán)禁網(wǎng)站借性科學(xué)研究名義傳播淫穢色情
衛(wèi)生部日前公布《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定,網(wǎng)站嚴(yán)禁以開(kāi)展性科學(xué)研究為名傳播淫穢內(nèi)容。
辦法指出,綜合性網(wǎng)站的預(yù)防保健類頻道不得開(kāi)展性科學(xué)研究?jī)?nèi)容服務(wù)。開(kāi)展性科學(xué)研究的醫(yī)療保健網(wǎng)站,只能向從事相關(guān)臨床和科研工作的專業(yè)人員開(kāi)放。辦法規(guī)定,開(kāi)展性知識(shí)宣傳,必須提供信息內(nèi)容的來(lái)源,并在明顯位置標(biāo)明。信息內(nèi)容要由醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員審核把關(guān)。不得轉(zhuǎn)載、摘編非法出版物的內(nèi)容;不得以宣傳性知識(shí)為名渲染性心理、性倫理、性醫(yī)學(xué)、性治療等性科學(xué)研究的內(nèi)容;嚴(yán)禁傳播淫穢內(nèi)容。
公安部推出10項(xiàng)交通管理便民措施
7月1日起,公安部交通管理服務(wù)群眾10項(xiàng)措施正式實(shí)施。
這些交通管理服務(wù)群眾措施具體包括:實(shí)行車輛管理所“一窗式”綜合服務(wù);在直轄市、省會(huì)市(自治區(qū)首府市)和計(jì)劃單列市,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向車輛管理所傳輸機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松眢w條件證明信息,群眾不必再到車輛管理所提交身體條件證明;在直轄市、省會(huì)市(自治區(qū)首府市)和計(jì)劃單列市,實(shí)行機(jī)動(dòng)車所有人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話選定機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼、預(yù)約駕駛?cè)丝荚嚒⒀a(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車牌證、備案變更登記信息或者查詢交通違法信息等;機(jī)動(dòng)車駕駛證和行駛證的換證、補(bǔ)證,以及提交駕駛?cè)松眢w條件證明等業(yè)務(wù),由地(市)車輛管理所下放到縣(市)車輛管理所,具備條件的交警中隊(duì)可以受理或者辦理部分業(yè)務(wù);在直轄市、省會(huì)市(自治區(qū)首府市)、計(jì)劃單列市和其他具備條件的設(shè)區(qū)市的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場(chǎng)所或單位,設(shè)立交通管理服務(wù)站;試行在下鄉(xiāng)汽車摩托車銷售點(diǎn)設(shè)立機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站,委托車輛銷售單位代辦牌證;定期組織民警下鄉(xiāng)服務(wù),為農(nóng)民集中辦理摩托車登記、檢驗(yàn)及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù);在直轄市、省會(huì)市(自治區(qū)首府市)、計(jì)劃單列市和其他具備條件的設(shè)區(qū)市,會(huì)同有關(guān)部門建立交通事故保險(xiǎn)理賠中心;在具備條件的設(shè)區(qū)市,會(huì)同有關(guān)部門建立交通事故損害賠償人民調(diào)解工作機(jī)制和交通事故法庭;對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控資料記錄的交通違法行為,當(dāng)事人可以在省、自治區(qū)范圍內(nèi),自行選擇違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地或者機(jī)動(dòng)車登記地的公安交通管理部門處理。
政府部門應(yīng)對(duì)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)
7月1日起正式施行的《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,民用航空管理部門、有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)依法履行安全管理職責(zé),協(xié)調(diào)、解決運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題。
條例規(guī)定,民用機(jī)場(chǎng)是公共基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,鼓勵(lì)、支持民用機(jī)場(chǎng)發(fā)展,提高民用機(jī)場(chǎng)的管理水平。全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求以及國(guó)防要求編制,并與綜合交通發(fā)展規(guī)劃、土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,節(jié)約集約用地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。此外,民用航空管理部門、有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定制定運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
兩部規(guī)章規(guī)范反壟斷執(zhí)法程序
為確保反壟斷法順利實(shí)施,國(guó)家工商行政管理總局日前公布了《工商行政管理機(jī)關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案件程序規(guī)定》和《工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為程序規(guī)定》,自7月1日起施行。
《工商行政管理機(jī)關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案件程序規(guī)定》旨在規(guī)范和保障工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處壟斷行為,但不適用于查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位方面的價(jià)格壟斷行為?!豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為程序規(guī)定》旨在制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,但不適用于制止行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)涉及的價(jià)格方面的行為。
兩部漢字使用規(guī)范:克服亂拆亂講漢字現(xiàn)象
教育部、國(guó)家語(yǔ)委日前發(fā)布《現(xiàn)代常用字部件及部件名稱規(guī)范》和《現(xiàn)代常用獨(dú)體字規(guī)范》,自7月1日起試行,希望以此提高漢字教育質(zhì)量,克服亂拆亂講漢字的現(xiàn)象。
《現(xiàn)代常用字部件及部件名稱規(guī)范》規(guī)定了現(xiàn)代常用字的部件拆分規(guī)則、部件及其名稱。該規(guī)范適用于漢字教育(主要包括中小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)、教材編寫和信息技術(shù)教育,以及民族地區(qū)的漢語(yǔ)教學(xué)、國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)等)、辭書編纂等方面的漢字部件分析和解說(shuō),也可供漢字信息處理等參考?!冬F(xiàn)代常用獨(dú)體字規(guī)范》規(guī)定了現(xiàn)代漢字中常用的獨(dú)體字,給出了《現(xiàn)代常用獨(dú)體字表》。該規(guī)范適用于識(shí)字教育、辭書編纂等,也可供漢字信息處理等參考。
地方法規(guī)特色各異
《新疆維吾爾自治區(qū)志愿服務(wù)條例》對(duì)志愿者及其組織的職責(zé)和權(quán)益、志愿服務(wù)的范圍、經(jīng)費(fèi)、保障及法律責(zé)任等方面內(nèi)容作了規(guī)定。
《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定,管理區(qū)內(nèi)實(shí)行“一戶限養(yǎng)一犬”和禁止飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬。
《河南省氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定,災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)將無(wú)償向公眾傳播。
《武漢市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》對(duì)在用車排氣加強(qiáng)檢測(cè)和防治,嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣年檢制度,凡尾氣超標(biāo)的汽車將被禁止上路。