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中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年01月09日   來源:交通運輸部網(wǎng)站

中華人民共和國交通運輸部令

2009 年 第 1

  《關(guān)于修改<國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定>的決定》已于2008年12月29日經(jīng)第12次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年7月1日起施行。
                          部 長  李盛霖
                            二〇〇九年一月五日

 

關(guān)于修改《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》的決定

  交通運輸部決定對《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》作如下修改:
  一、第六條修改為:從事國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當根據(jù)其提供海務(wù)管理、機務(wù)管理服務(wù)的船舶數(shù)量,配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機務(wù)專職管理人員:
  (一)管理沿海普通貨船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人;
 ?。ǘ┕芾韮?nèi)河普通貨船1至10艘的,至少分別配備1人;11至50艘的,至少分別配備2人;51至100艘的,至少分別配備3人;100艘以上的,至少分別配備4人;
 ?。ㄈ┕芾硌睾I⒀b液體危險品船或者客船1至5艘的,至少分別配備1人;6至10艘的,至少分別配備2人;11至20艘的,至少分別配備3人;20艘以上的,至少分別配備4人;
  (四)管理內(nèi)河散裝液體危險品船或者客船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人。
  前款要求的海務(wù)、機務(wù)專職管理人員應(yīng)當具有與所管理船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機長任職的從業(yè)資歷;并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同,在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。
  二、第八條修改為:申請經(jīng)營國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù),應(yīng)當向其所在地人民政府交通運輸主管部門提交下列材料:
 ?。ㄒ唬┥暾垥?;
  (二)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(籌建的提供《企業(yè)名稱預先核準通知書》)及其復印件;
  (三)企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復印件,自然人股東提供身份證及其復印件;
 ?。ㄋ模┕菊鲁碳捌鋸陀〖?,固定辦公場所使用證明及其復印件;
 ?。ㄎ澹┍疽?guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件,包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動合同(籌建的提供意向協(xié)議)及其復印件;
 ?。└采w其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復印件。
  三、第九條修改為:受理申請的交通運輸主管部門應(yīng)當在核實申報材料中的原件和復印件后,蓋章確認復印件的內(nèi)容與原件一致,將材料原件退還申請人;并在十五日內(nèi)完成初步審查,將初步審查意見和全部申請材料轉(zhuǎn)報至省級人民政府交通運輸主管部門。
  四、第十一條修改為:經(jīng)當事人申請,具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運輸主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件,對于籌建期的國內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書。當事人憑籌建通知書辦理工商注冊登記、安全與防污染管理體系申請審核等手續(xù)。
  五、第十二條修改為:省級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當自收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十日內(nèi)完成審核,符合條件的,作出許可決定,向申請人頒發(fā)《水路運輸服務(wù)許可證》并報交通運輸部備案;不符合條件的,作出不予許可決定,并且應(yīng)當書面通知申請人不予許可的理由。
  六、第二十六條后增加一條為:違反本規(guī)定第六條規(guī)定,責令改正,并處以五千元以上一萬元以下罰款。
  七、刪除第二條第二款第(四)項、第七條、第十條、第二十八條。
  此外,對條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。
  本決定自2009年7月1日起施行。
  《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新發(fā)布。

 

國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定

 ?。?001年7月4日交通部發(fā)布 根據(jù)2009年1月5日交通運輸部《關(guān)于修改〈國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定〉的決定》修正)

第一章 總  則

  第一條 為規(guī)范船舶管理業(yè)經(jīng)營活動,維護船舶管理市場秩序,保障水路運輸安全,促進水路運輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
  第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)督管理活動。
  本規(guī)定所稱船舶管理業(yè),是指船舶管理經(jīng)營人根據(jù)約定,為船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人提供下列船舶管理服務(wù):
  (一)船舶機務(wù)管理;
 ?。ǘ┐昂?wù)管理;
 ?。ㄈ┐皺z修、保養(yǎng);
  (四)船舶買賣、租賃、營運及資產(chǎn)管理;
 ?。ㄎ澹┢渌肮芾矸?wù)。
  第三條 從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動,應(yīng)當遵守合法經(jīng)營、公平競爭的原則。
  第四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門根據(jù)本規(guī)定和國家其他規(guī)定對船舶管理業(yè)實施管理,并可委托其設(shè)置的航運管理機構(gòu)負責船舶管理業(yè)的具體管理工作。

第二章 經(jīng)營資質(zhì)

  第五條 經(jīng)營船舶管理業(yè),應(yīng)當具備下列條件:
 ?。ㄒ唬┯蟹蠂乙?guī)定的注冊資本;
 ?。ǘ┯蟹媳疽?guī)定的專職管理人員;
 ?。ㄈ┯信c經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施;
 ?。ㄋ模┯蟹蠂乙?guī)定的船舶安全與防污染管理體系;
 ?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  第六條 從事國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當根據(jù)其提供海務(wù)管理、機務(wù)管理服務(wù)的船舶艘數(shù),配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機務(wù)專職管理人員:
 ?。ㄒ唬┕芾硌睾F胀ㄘ洿?至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人;
 ?。ǘ┕芾韮?nèi)河普通貨船1至10艘的,至少分別配備1人;11至50艘的,至少分別配備2人;51至100艘的,至少分別配備3人;100艘以上的,至少分別配備4人;
  (三)管理沿海散裝液體危險品船或者客船1至5艘的,至少分別配備1人;6至10艘的,至少分別配備2人;11至20艘的,至少分別配備3人;20艘以上的,至少分別配備4人;
 ?。ㄋ模┕芾韮?nèi)河散裝液體危險品船或者客船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人。
  前款要求的海務(wù)、機務(wù)專職管理人員應(yīng)當具有與其所管理船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機長任職的從業(yè)資歷;并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同,在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。
  第七條 申請經(jīng)營國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù),應(yīng)當向其所在地人民政府交通運輸主管部門提交下列材料:
  (一)申請書;
  (二)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(籌建的提供《企業(yè)名稱預先核準通知書》)及其復印件;
 ?。ㄈ┢髽I(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復印件,自然人股東提供身份證及其復印件;
 ?。ㄋ模┕菊鲁碳捌鋸陀〖?,固定辦公場所使用證明及其復印件;
 ?。ㄎ澹┍疽?guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件,包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動合同(籌建的提供意向協(xié)議)及其復印件;
 ?。└采w其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復印件。
  第八條 受理申請的交通運輸主管部門應(yīng)當在核實申報材料中的原件和復印件后,蓋章確認復印件的內(nèi)容與原件一致,將材料原件退還申請人;并在十五日內(nèi)完成初步審查,將初步審查意見和全部申請材料轉(zhuǎn)報至省級人民政府交通運輸主管部門。
  第九條 省級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當自收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十日內(nèi)完成審核,符合條件的,作出許可決定,向申請人頒發(fā)《水路運輸服務(wù)許可證》并報交通運輸部備案;不符合條件的,作出不予許可決定,并且應(yīng)當書面通知申請人不予許可的理由。
  第十條 經(jīng)當事人申請,具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運輸主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件,對于籌建期的國內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書。當事人憑籌建通知書辦理工商注冊登記、安全與防污染管理體系申請審核等手續(xù)。
  第十一條 船舶管理經(jīng)營人領(lǐng)取《水路運輸服務(wù)許可證》后,應(yīng)當在開業(yè)前十五日內(nèi)將《水路運輸服務(wù)許可證》復印件送所在地和船籍港海事管理機構(gòu)備案。
  第十二條 船舶管理經(jīng)營人擴大經(jīng)營范圍,應(yīng)當按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定報原批準機關(guān)批準,并報所在地和船籍港海事管理機構(gòu)備案。
  船舶管理經(jīng)營人的名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等事項發(fā)生變更,應(yīng)當在十五日內(nèi)向原批準機關(guān)、所在地和船籍港海事管理機構(gòu)備案。
  第十三條 船舶管理經(jīng)營人歇業(yè)或者停業(yè),應(yīng)當向原批準機關(guān)、所在地和船籍港海事管理機構(gòu)備案。

第三章 經(jīng)營行為

  第十四條 船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當在依法核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動。
  第十五條 船舶管理經(jīng)營人與船舶所有人或者船舶經(jīng)營人、船舶承租人簽定船舶管理合同后,應(yīng)當將船舶的名稱、國籍、船舶類型、總載重噸、船籍港,及船舶所有人或者船舶經(jīng)營人、船舶承租人的名稱、住所等情況報所在地和船籍港的海事管理機構(gòu)備案。
  第十六條 船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當根據(jù)船舶管理合同和國家有關(guān)規(guī)定,履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。
  船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶承租人有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù),不因?qū)⒋耙盐薪o船舶管理經(jīng)營人管理而改變。
  第十七條 船舶管理經(jīng)營人所管理的船舶發(fā)生交通事故和污染事故,必須接受海事管理機構(gòu)依法進行的調(diào)查處理。
  第十八條 經(jīng)營船舶管理業(yè),不得有下列行為:
 ?。ㄒ唬┮缘陀谡?、合理水平的價格提供船舶管理服務(wù),妨礙公平競爭;
 ?。ǘ┰跁嬞~簿之外暗中給予船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶承租人回扣,承攬船舶管理業(yè)務(wù);
 ?。ㄈE用優(yōu)勢地位,限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營人提供船舶管理服務(wù);
  (四)允許不具備船舶管理經(jīng)營資格的單位或者個人以本企業(yè)的名義從事船舶管理業(yè)務(wù);
  (五)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當競爭行為。
  第十九條 船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當按規(guī)定向縣級以上人民政府交通運輸主管部門報送有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計資料。

第四章 監(jiān)督檢查

  第二十條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門依法對船舶管理經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,并對違反本規(guī)定的行為實施行政處罰。
  海事管理機構(gòu)依法對船舶安全、船舶污染水域進行監(jiān)督檢查,并對違反本規(guī)定不履行有關(guān)船舶安全管理和防止污染管理的法定義務(wù)的行為實施行政處罰。
  第二十一條 船舶管理經(jīng)營人接受船舶管理經(jīng)營監(jiān)督檢查,應(yīng)當如實提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。
  第二十二條 船舶管理經(jīng)營人開業(yè)后達不到規(guī)定經(jīng)營資質(zhì)條件的,縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)責令其限期整改。

第五章 罰  則

  第二十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一,有違法所得的,處違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過三萬元;沒有違法所得的,處一萬元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準,擅自經(jīng)營船舶管理業(yè);
 ?。ǘ┏浇?jīng)營范圍經(jīng)營船舶管理業(yè);
 ?。ㄈ娦邢拗扑诉x擇其他船舶管理經(jīng)營人提供船舶管理服務(wù)。
  第二十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,并處五千元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┎宦男袀浒甘掷m(xù);
 ?。ǘ┎粓笏陀嘘P(guān)業(yè)務(wù)資料。
  第二十五條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定,責令改正,并處以五千元以上一萬元以下罰款。
  第二十六條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。

第六章 附  則

  第二十七條 本規(guī)定自2001年10月1日起施行。