新華社北京11月2日電 新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展,一個十分重要的問題,就是確立推進農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),以明確推進農(nóng)村改革發(fā)展的奮斗方向和工作重點?!稕Q定》根據(jù)黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村要求,全面提出了到2020年推進農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù),為今后一個時期我國農(nóng)村改革發(fā)展指明了奮斗方向、確定了必須完成的重大任務(wù),是我們推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要指導(dǎo)。
準(zhǔn)確理解《決定》確立的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),需要把握好以下幾個方面:
第一,《決定》確立的目標(biāo)任務(wù),涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等各個方面,是一個全面系統(tǒng)的目標(biāo)任務(wù)。在經(jīng)濟建設(shè)方面,要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現(xiàn)象基本消除。在政治建設(shè)方面,要實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障。在文化建設(shè)方面,要實現(xiàn)農(nóng)村文化進一步繁榮,農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實。在社會建設(shè)方面,要實現(xiàn)農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會,農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會管理體系進一步完善。通過農(nóng)村文化建設(shè)和社會建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進。在生態(tài)文明建設(shè)方面,要實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些目標(biāo)任務(wù)之間,存在著內(nèi)在的有機聯(lián)系,形成了一個全面系統(tǒng)的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)體系。
第二,《決定》確立的目標(biāo)任務(wù),完整體現(xiàn)了黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村要求。黨的十七大報告從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等方面,全面提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。這些新要求,是確定新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要指導(dǎo),推進農(nóng)村改革發(fā)展必須把這些新要求具體落實到自身的目標(biāo)任務(wù)中來。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),是新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),推進農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)必須充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“五句話、二十個字”的要求?!稕Q定》從黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求出發(fā),從農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征出發(fā),全面確立了推進農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),就是對黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求和建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求的具體落實和完整體現(xiàn)。
第三,《決定》確立的目標(biāo)任務(wù),既鼓舞人心、又扎實可行?!稕Q定》確立的這些目標(biāo)任務(wù),全面展現(xiàn)了到2020年我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是非常鼓舞人心、催人奮進的,同時也是經(jīng)過努力可以完全實現(xiàn)的。這些目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)后,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平將會邁上一個新臺階,農(nóng)民生活水平和質(zhì)量將會出現(xiàn)一個大提高,農(nóng)村整體面貌將會出現(xiàn)一個大變化。同時,我們也必須看到,這些目標(biāo)任務(wù)有著很高的要求,并不是輕而易舉就能實現(xiàn)的,必須經(jīng)過艱苦努力、扎實工作才能實現(xiàn),每一項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)都需要付出很大努力。因此,我們既要用這些目標(biāo)任務(wù)激發(fā)熱情、凝聚智慧、鼓舞斗志,又要奮力進取,扎實工作,埋頭苦干,建立扎扎實實的落實機制,從各地實際情況出發(fā)狠抓落實,確保這些目標(biāo)任務(wù)勝利實現(xiàn)。