24日至25日,廣東省委書記汪洋到云浮市進行專題調(diào)研。汪洋強調(diào),云浮要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)廣東富庶文明的大西關(guān),爭當(dāng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵。
黨的十七屆三中全會剛剛結(jié)束,中國將在新的起點上大力推進農(nóng)村改革發(fā)展。廣東如何貫徹全會精神,農(nóng)村改革發(fā)展的突破口在哪里、怎樣增加農(nóng)民收入、怎樣進一步縮小城鄉(xiāng)差距和貧富差距擴大趨勢,帶著對這些問題的思考,汪洋和省委常委、秘書長徐少華及省直有關(guān)部門負責(zé)人,在云浮市委書記王蒙徽、市長黃強的陪同下,深入田間地頭、村舍農(nóng)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),把調(diào)研的重點放在“三農(nóng)”。
云安縣南盛鎮(zhèn)柑桔種植基地連片種植達20多萬畝,漫山遍野都是綠油油的沙糖桔樹。
南盛鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記董卓流告訴汪洋,鎮(zhèn)里早在1992年就扶持成立農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,租用周邊各個村集體山林進行規(guī)劃開發(fā),把荒山變成果林,再按一棵果樹2元的標準轉(zhuǎn)租給農(nóng)民。單柑桔種植業(yè)一項就增加農(nóng)民人均年純收入2472元,家家戶戶都建起了“柑桔樓”!
“同一塊土地,流轉(zhuǎn)了兩次,創(chuàng)造了巨大效益,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收!經(jīng)驗值得好好總結(jié)!”汪洋聽了高興地說,并要求省農(nóng)辦負責(zé)人總結(jié)南盛鎮(zhèn)的經(jīng)驗和做法向全省推廣,促進土地流轉(zhuǎn),給農(nóng)民帶來更多實惠。汪洋還就我省推進林權(quán)改革進行現(xiàn)場調(diào)研。
溫氏集團是全國最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一,去年銷售總收入117億元,以“公司+農(nóng)戶”的模式帶動了3.8萬戶合作養(yǎng)戶奔康致富,戶均獲利1.6萬元。
云城區(qū)雄強村村民歐百昌就通過與溫氏集團合作養(yǎng)雞,年收入達6萬多元。
“市場不好的時候,企業(yè)會不會壓你們農(nóng)戶的價?”汪洋問。
“價格有浮動。市場好的時候,一只雞有1.8元的毛利。不好的時候,公司也保證農(nóng)戶每只雞有1元的利潤?！睔W百昌回答。
隨后,汪洋又考察溫氏生物科技園、計算機數(shù)據(jù)中心等,仔細了解溫氏集團經(jīng)營發(fā)展情況。
“這么多年來,溫氏集團經(jīng)歷了市場的風(fēng)風(fēng)雨雨,但始終把農(nóng)民團結(jié)在企業(yè)周圍,互利互惠,共同發(fā)展。你們是新興的驕傲、云浮的驕傲,也是廣東的驕傲,但希望你們別驕傲!”汪洋說,黨的十七屆三中全會剛結(jié)束,溫氏集團作為農(nóng)字頭企業(yè),將迎來更廣闊的發(fā)展空間,希望你們帶頭貫徹三中全會精神,探索和完善“公司+農(nóng)戶”的模式,在富裕農(nóng)民的同時發(fā)展企業(yè)!
汪洋還到新興縣車崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況,要求云浮繼續(xù)完善合作醫(yī)療機制,讓農(nóng)民受惠的同時,保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,但也要杜絕醫(yī)院通過增加不必要的檢查項目、提高醫(yī)療收費等手段進行“創(chuàng)收”,增加患者負擔(dān)。
調(diào)研期間,汪洋還考察了新富云崗石有限公司、廣東凌豐集團有限公司、新成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等。
25日上午,汪洋主持召開座談會,聽取云浮市委、市政府的工作匯報。
汪洋充分肯定了云浮近年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成績,認為云浮市經(jīng)濟主業(yè)突出,人民生活富足,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,社會民風(fēng)淳樸,發(fā)展?jié)摿薮?發(fā)展前景看好。汪洋要求云浮認真貫徹落實十七屆三中全會精神,爭當(dāng)我省農(nóng)村改革發(fā)展的試驗區(qū),在農(nóng)村體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破,為全省解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)全面小康作出應(yīng)有貢獻。
汪洋強調(diào),深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展,不但是全國改革發(fā)展面臨的重大任務(wù),也是我省改革發(fā)展必須解決的重大課題。改革開放以來,我省農(nóng)村改革發(fā)展取得了重大歷史性成就,不僅給農(nóng)村帶來翻天覆地的變化,而且為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐,為全國農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗。但當(dāng)前我省農(nóng)村改革發(fā)展仍面臨著許多新問題新挑戰(zhàn):農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,基礎(chǔ)還比較薄弱；農(nóng)民持續(xù)增收的機制還不健全,城鄉(xiāng)居民收入差距擴大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)；農(nóng)民綜合素質(zhì)有待提高,轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的難度加大；城鄉(xiāng)二元體制矛盾凸現(xiàn),以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制需要進一步建立完善,等等。進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)系到我省科學(xué)發(fā)展目標的實現(xiàn),關(guān)系到我省現(xiàn)代化建設(shè)的全局,必須進一步增強責(zé)任感和緊迫感,努力完成好這一重大歷史課題。
汪洋強調(diào),農(nóng)村改革是一項系統(tǒng)工程,要重點圍繞以下幾個方面進行。一要圍繞解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力搞改革。要健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須執(zhí)行國家法規(guī)政策,在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上進行,保證農(nóng)戶收益權(quán)。嚴格界定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地,按照同地同價原則進一步完善征地補償標準。要發(fā)展高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代工業(yè)成果及科學(xué)技術(shù)裝備和改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營方式管理農(nóng)業(yè),不斷提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。要進一步完善有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策制度,探索建立農(nóng)村信貸擔(dān)保機制,加快建立多層次廣覆蓋的農(nóng)村金融服務(wù)體系,努力解決“三農(nóng)”融資難問題。二要圍繞增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活搞發(fā)展,繼續(xù)實施好農(nóng)民工技能提升、智力扶貧、農(nóng)村青年技能培訓(xùn)等工程,提高農(nóng)民的增收能力。三要圍繞形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展搞建設(shè),要盡快在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面取得積極進展,在戶籍制度等改革上取得突破,進一步促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展融合。
汪洋最后強調(diào),要加強黨的建設(shè),為農(nóng)村改革發(fā)展和山區(qū)富裕和諧提供堅強政治保障。重點加強班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè),以求真務(wù)實精神推進各項工作,以實際行動取信于民。 (記者胡鍵 通訊員岳宗)
