財政部副部長朱志剛在14日舉行的規(guī)范轉(zhuǎn)移支付座談會上透露，近年來中央財政新增的專項轉(zhuǎn)移支付資金主要用于支農(nóng)、教科文衛(wèi)、社會保障等民生領(lǐng)域。隨著中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模不斷加大，轉(zhuǎn)移支付效果日益明顯。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
——中央本級支出占全國財政支出的比重從1993年的28.3%下降到2006年的24.7%,表明中央財政沒有通過分稅制改革增加中央支出份額,集中的收入全部用于加大地區(qū)間再分配力度。
——財力性轉(zhuǎn)移增加較快，轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。1994—2006年，財力性轉(zhuǎn)移支付從189億元增加到4412億元，年均增長31.7%；專項轉(zhuǎn)移支付年均增長23.2%。
——轉(zhuǎn)移支付資金主要面向財政薄弱的中西部地區(qū)。從總量上看，1994—2006年中西部地區(qū)累計享受轉(zhuǎn)移支付占總額的84.6%，縮小了地區(qū)間財力差距。
——部分地區(qū)基層財政困難明顯緩解。自2005年實施縣鄉(xiāng)財政獎補轉(zhuǎn)移支付后，在各級政府的共同努力下，全國財政困難縣已從791個減少到27個。（記者 李麗輝）
