新華社北京7月5日電(記者 韓潔)從今年7月1日開始,重慶市的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩時可以獲得由地方財政支持的人均500元補(bǔ)助和50元的保險費(fèi)。這是國家財政大力支持的農(nóng)村公共衛(wèi)生項目之一——降低中西部地區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率的一項重要舉措。
財政部統(tǒng)計顯示,包括中西部地區(qū)降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)、地方病防治等在內(nèi)的幾十項農(nóng)村公共衛(wèi)生項目成為國家財政支持的重點。2003年到2006年,中央財政共投入了143億元的公共衛(wèi)生專項資金,其中絕大部分用于農(nóng)村。
財政部部長金人慶日前表示,近年來,中央財政支出積極向衛(wèi)生、教育和社會保障等方面傾斜,支持解決民生問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
財政部最新統(tǒng)計顯示,今年前五個月,財政在衛(wèi)生、教育、社保等方面的支出增長較快,其中醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增加108億元,增長29.4%;教育支出同比增加475億元,增長27.4%;社會保障和就業(yè)支出同比增加389億元,增長32.9%。
而在剛剛過去的2006年,中央財政支出增長較快領(lǐng)域也是集中在醫(yī)療、教育和社保等民生領(lǐng)域,其中醫(yī)療衛(wèi)生支出138億元,同比增長65.4%;教育支出538.33億元,增長40.1%;社會保障支出2023億元,增長23.7%。
從這些數(shù)字的背后折射出這樣一種變化:我國正在建立以民生為導(dǎo)向的財政政策體系,圍繞解決民生問題來確定財政投入的方向,加大公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障以及各項社會事業(yè)的投入,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,致力于多層次調(diào)節(jié)收入分配。
根據(jù)財政部2007年的工作計劃,在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,今年我國將擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點到全國80%的縣,地方財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也要全部提高到每人20元,同時繼續(xù)支持公共衛(wèi)生體系建設(shè),研究實施免費(fèi)防治重大傳染病政策,加大基層衛(wèi)生人員培訓(xùn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
在教育領(lǐng)域,今年我國將在全國范圍內(nèi)實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,深入研究建立城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實施方案,大力支持職業(yè)教育發(fā)展,同時從今年秋季學(xué)期開始,進(jìn)一步建立健全我國家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,為此今年中央和地方財政將投入經(jīng)費(fèi)154億元左右。
此外,為了增強(qiáng)對困難群體的社會保障,我國今年還將推動初級農(nóng)村低保制度試點,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,繼續(xù)擴(kuò)大做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點,并支持做好農(nóng)民工及被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作等。
取之于民、用之于民,正是社會主義公共財政的本質(zhì)所在。金人慶表示,公共財政的核心就是用納稅人的錢和相應(yīng)的財稅政策,幫助解決廣大人民群眾和社會各界共同關(guān)心的問題,更加關(guān)注民生,為全體國民謀福利。