新華社北京3月21日電(記者安蓓)財(cái)政部副部長王軍21日說,中國政府要努力增加財(cái)政衛(wèi)生投入,要重點(diǎn)向支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體制、機(jī)制改革傾斜,向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生傾斜,向支持困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度傾斜。
王軍在此間召開的“2007年中國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共-私營部門合作論壇”上說,要大力倡導(dǎo)改革完善衛(wèi)生投入方式、通過購買服務(wù)核定對供方的補(bǔ)償,大力倡導(dǎo)加大對需方的補(bǔ)助力度,大力倡導(dǎo)對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持。
據(jù)介紹,2003年至2007年全國財(cái)政衛(wèi)生投入的增幅平均每年都在20%以上,是所有重點(diǎn)支出項(xiàng)目中增幅最高的項(xiàng)目之一。其中,2007年中央財(cái)政衛(wèi)生投入在2006年增長65.4%的基礎(chǔ)上,又增長了86.8%。2005年,中國政府預(yù)算衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例約為18%,如果按照世界衛(wèi)生組織可比口徑,將醫(yī)療保險(xiǎn)基金等社會(huì)保障資金用于衛(wèi)生的支出納入其中,則中國政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例已經(jīng)達(dá)到39%。
王軍認(rèn)為,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī),大力發(fā)展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)公共部門與私營部門之間的合作,是增加醫(yī)療衛(wèi)生籌資渠道、擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生資金來源的有效途徑。
目前,中國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有的床位、設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員等醫(yī)療資源,占全國醫(yī)療資源的絕大多數(shù)。中國民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,廣大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生需求的日益增長,都為民營部門參與發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供了廣闊的空間。
王軍表示,下一步,中國政府將通過政策引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠等方式,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,著力構(gòu)建多元化投資和多渠道辦醫(yī)的新格局,進(jìn)一步提高衛(wèi)生資源配置的效率,更好地滿足人民群眾的多層次醫(yī)療需求。
這次論壇由中國財(cái)政部、衛(wèi)生部及世界銀行集團(tuán)的私營投資部門國際金融公司合作主辦,旨在探討以公共-私營部門合作的模式推動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域投資。