“立法保護洞庭湖的議案確立為大會議案,讓我們所有關(guān)心洞庭湖的人都感到振奮!”2月2日下午,記者聯(lián)系世界自然基金會(WWF)長沙辦公室項目官員韋寶玉時,他正在北京參加第11個世界濕地日濕地使者頒獎活動。從電話里聽到省人大代表聯(lián)名提交的《關(guān)于制定<洞庭湖管理條例>的議案》終于被確立為大會議案,韋寶玉興奮不已。
“我來北京之前就已知道《關(guān)于制定<洞庭湖管理條例>的議案》被湖南省十屆人大五次會議議案組編為第一號議案。我也一直期待洞庭湖的立法能夠成功,雖然今天這個議案的確立有一些波折,但是始終讓我們感到欣慰和振奮,如這個議案今天不能確立,一定會讓所有關(guān)心洞庭湖的人感到失望和遺憾?!币恢睆氖颅h(huán)保事業(yè)的韋寶玉十分動情。
去年10月,韋寶玉與湖南省人大環(huán)資委辦公室副主任劉帥一起,跑遍了東洞庭、南洞庭、西洞庭三大自然保護區(qū)的核心區(qū)域,用DV和圖片,真實記錄下干枯季節(jié)失衡的洞庭湖。“干旱觸目驚心”,這是他一路最大的感受。
“遭遇嚴重干旱的洞庭湖困境凸顯?!表f寶玉說,環(huán)湖制漿企業(yè)的廢水污染,附近漁民的非法捕魚,各級政府、部門、企業(yè)在湖灘盲目種植楊樹之風(fēng),環(huán)保執(zhí)法的難以推進等等,共同造成洞庭湖的生態(tài)環(huán)境日益惡化。
韋寶玉介紹,一方面,近年來國家對洞庭湖的保護力度加大,洞庭湖水域退田還湖500多平方公里后,保護區(qū)內(nèi),沙鷗翔集,錦鱗游泳,一片生機盎然。另一方面,保護區(qū)外的生態(tài)環(huán)境逐年惡化。漢壽西洞庭湖濕地自然保護區(qū)附近,沿湖的排污口,醬油色的污水攜著黃色的泡沫源源不斷地涌入洞庭湖,酸臭刺鼻的泡沫有1米多厚,堆積在洞庭湖岸邊,風(fēng)干后形成一大片寸草不生的污染帶;沿湖20多家污染較大的制漿企業(yè),生產(chǎn)廢水直接排入洞庭湖;東洞庭湖區(qū),漁民的打魚環(huán)境日趨惡劣,而“迷魂陣”、電魚等違規(guī)捕魚行為正在逐漸大眾化。幾十年來,洞庭湖的魚類資源遭到過量捕撈,目前,魚的種類和種群急速下降,魚也越來越小……
韋寶玉說:“立法保護和管理洞庭湖,使得我們在洞庭湖的管理上有法可依,但是條例如何制定必須謹慎和科學(xué)。保護洞庭湖應(yīng)該是一個流域綜合治理工程,不是單獨的保護濕地、保護鳥類、保護魚類、保護水源和植被,洞庭湖生態(tài)的多樣性注定了保護洞庭湖的系統(tǒng)性。條例制定之后,相關(guān)部門如何協(xié)調(diào)執(zhí)法,有效執(zhí)法,也將是洞庭湖保護落到實處的一個關(guān)鍵?!?/font>