新華社北京９月１４日電（記者黃全權）我國各地城市的規(guī)劃編制、執(zhí)行情況將受到強有力的監(jiān)督。新華社記者１４日從此間獲悉，建設部決定正式啟動城市規(guī)劃督察試點，對目標城市總體規(guī)劃、國家重點風景名勝區(qū)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
其中，南京、杭州、鄭州、西安、昆明、桂林等6個城市作為第一批試點城市，將首先迎來建設部派出的規(guī)劃督察員。
根據(jù)建設部賦予的職責,城市規(guī)劃督察員重點督察的內容包括：城市規(guī)劃的編制和調整是否符合法定權限和程序；重點建設項目的規(guī)劃許可是否符合法定程序；國家歷史文化名城保護規(guī)劃和國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制和執(zhí)行情況；以及群眾舉報和投訴城鄉(xiāng)規(guī)劃等重大問題的處理情況等。
對督察中發(fā)現(xiàn)的重大問題，城市規(guī)劃督察員將及時向建設部報告，經(jīng)研究后以建設部名義向被督察城市發(fā)出督察意見書。被督察城市政府或有關部門對督察意見書提出的問題應限期向城市規(guī)劃督察員和建設部反饋整改結果。
“對不按督察意見書改正或整改不力的，建設部將依照法律法規(guī)進行嚴肅的處理。”建設部負責人說。
據(jù)悉，城市規(guī)劃督察員不替代當?shù)卣鸵?guī)劃部門正常工作秩序和履行職能，不介入日常管理活動。其主要工作方式是通過列席與督察事項有關的政府及其部門會議；查閱與督察事項相關的文件、資料；現(xiàn)場踏勘了解實際情況；約談知情人、當事人等方式，及時了解規(guī)劃編制、調整、審批及實施情況。
來自建設部的資料顯示，隨著我國進入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設中的一些矛盾和問題也日益突出。有些地方政府超越經(jīng)濟社會發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力，提出脫離實際的規(guī)劃要求；有些地方政府違反規(guī)劃，盲目圈地，大拆大建，造成土地資源的浪費和被拆遷人利益受損。
作為首批接受督察的試點城市，南京、杭州等6個城市既是國務院審批總體規(guī)劃的城市，又兼有國家重點風景名勝區(qū)或歷史文化名城的特性。（完）
