在14日出臺(tái)的《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》中,為了“突出主業(yè)”,國(guó)資委要求中央企業(yè)在投資時(shí),非主業(yè)投資占總投資的比重必須控制在合理范圍,一般要求不能超過(guò)10%。而在投資資金構(gòu)成方面,國(guó)資委要求央企自有資金占總投資的比重一般在30%以上。
國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,中央企業(yè)投資活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況研究提出相應(yīng)的定量管理指標(biāo),納入企業(yè)投資管理制度。
按照有關(guān)規(guī)定,國(guó)資委受理企業(yè)年度投資計(jì)劃的報(bào)送、重大投資事項(xiàng)的報(bào)告,并依據(jù)年度投資計(jì)劃對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)行備案和審核管理。對(duì)實(shí)行審核管理的企業(yè)非主業(yè)投資項(xiàng)目,國(guó)資委在20個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定,并給予書(shū)面回復(fù),回復(fù)一般分為“通過(guò)”、“提示”、“否決”三種形式。
國(guó)資委對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)進(jìn)行“提示”主要依據(jù)的內(nèi)容就是看是否符合有關(guān)定量指標(biāo)的要求。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年超出合理范圍的企業(yè),國(guó)資委要進(jìn)行跟蹤并分析原因,提出具體建議措施。而對(duì)投資活動(dòng)出現(xiàn)下列情況的,則視為存在嚴(yán)重問(wèn)題,國(guó)資委將堅(jiān)決予以“否決”:不符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的;違反企業(yè)投資決策程序和管理制度的;非主業(yè)投資不符合企業(yè)調(diào)整、改革方向,影響主業(yè)發(fā)展的;資產(chǎn)負(fù)債水平超出企業(yè)財(cái)務(wù)承受能力的。(記者原國(guó)鋒)