記者從建設(shè)部獲悉:我國(guó)以40個(gè)重點(diǎn)城市為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)工作取得較快進(jìn)展,目前已初步實(shí)現(xiàn)了依托房地產(chǎn)管理信息平臺(tái),將分散于規(guī)劃、施工許可、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、租賃登記備案、權(quán)屬登記等管理環(huán)節(jié)的市場(chǎng)信息有機(jī)整合起來(lái),并綜合土地、金融等相關(guān)信息,進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要目標(biāo),并在最近跟蹤分析中央調(diào)控政策實(shí)施以來(lái)各地市場(chǎng)反映的情況中發(fā)揮了積極作用。
房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)是以城市為單位,全面、客觀、及時(shí)反映當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況,滿足分類、分區(qū)域、分結(jié)構(gòu)分析市場(chǎng)供求的系統(tǒng)。構(gòu)建完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于科學(xué)判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控具有重要意義。
2003年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》,明確提出要建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系。經(jīng)過(guò)近3年努力,隨著覆蓋全國(guó)重點(diǎn)城市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)的初步建成,這一信息系統(tǒng)在市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和宏觀調(diào)控中的作用正在日益顯現(xiàn):
基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息的及時(shí)采集。通過(guò)樓盤(pán)表技術(shù)和商品房預(yù)(銷)售網(wǎng)上備案系統(tǒng),可實(shí)時(shí)反映每一套(宗)新建商品房的信息,包括是否已銷售(預(yù)定)、是否存在權(quán)利限制、戶型面積、成交價(jià)格等。據(jù)此可反映任意點(diǎn)的供應(yīng)總量及結(jié)構(gòu)、任意時(shí)間段的銷售總量、結(jié)構(gòu)及成交價(jià)格等信息。通過(guò)交易與權(quán)屬登記系統(tǒng),則可實(shí)時(shí)反映每一套(宗)二手房交易情況。
提高了政府部門(mén)監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)的能力。通過(guò)信息系統(tǒng),細(xì)化對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的研究,提高了監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)的能力。沈陽(yáng)、杭州等相當(dāng)部分城市利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)中不同區(qū)域、用途、價(jià)位和購(gòu)買對(duì)象的分類研究。南京、深圳市結(jié)合智能分析模型提供房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和輔助決策支持,對(duì)政府決策起到重要的參考作用。
發(fā)揮了信息引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)的作用。利用信息系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,增強(qiáng)了市場(chǎng)透明度,進(jìn)一步引導(dǎo)了市場(chǎng)理性投資和消費(fèi)。一些大中城市對(duì)外發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的房地產(chǎn)網(wǎng)站,已成為廣大市民查詢房源信息和選購(gòu)住房的主要信息平臺(tái),從根本上改變了房地產(chǎn)市場(chǎng)信息不對(duì)稱、買房人受制于開(kāi)發(fā)商的局面。
拓展了監(jiān)控市場(chǎng)活動(dòng)、規(guī)范交易行為的手段。借助信息系統(tǒng),建立網(wǎng)上投訴等信息反饋渠道,消費(fèi)者可隨時(shí)反映開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,有利于政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為,并通過(guò)即時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督氛圍。2005年上海市查處的一批違法違規(guī)銷售商品房案,大部分都是借助信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的。杭州市前不久利用信息系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)并公開(kāi)查處了金達(dá)開(kāi)發(fā)公司在項(xiàng)目預(yù)售中,連續(xù)訂立和撤銷虛假商品房預(yù)定合同、搶注預(yù)售房源等違規(guī)預(yù)售行為。南京市通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)每一樓盤(pán)的銷售活動(dòng),實(shí)時(shí)公布房?jī)r(jià)漲幅排行榜、轉(zhuǎn)手率排行榜,促使企業(yè)加強(qiáng)自律。
據(jù)建設(shè)部有關(guān)人士介紹,為進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)在調(diào)控市場(chǎng)中的作用,建設(shè)部在今后一段時(shí)間將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是通過(guò)制定下發(fā)《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加快實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)基本技術(shù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)化;二是多渠道籌集開(kāi)發(fā)建設(shè)資金,加大財(cái)力、人力支持,提高房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)聯(lián)通,擴(kuò)大市場(chǎng)信息網(wǎng)上直報(bào)建設(shè)部的城市覆蓋面;三是健全信息系統(tǒng)功能,進(jìn)一步發(fā)揮其在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),增加市場(chǎng)活動(dòng)的透明度,形成政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的氛圍,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序等方面的作用。 (謝然浩)