再有一個(gè)月,機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)將登臺(tái)亮相。目前交強(qiáng)險(xiǎn)細(xì)則制定的相關(guān)工作已經(jīng)進(jìn)入最后階段。今日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部主任郭左踐向媒體通報(bào)了最新進(jìn)展。
郭左踐說(shuō),保監(jiān)會(huì)已經(jīng)向行業(yè)發(fā)出通知,開(kāi)始接受保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的申請(qǐng)和審核公司資格,首批名單將在7月1日前公布。其他配套工作,諸如監(jiān)制交強(qiáng)險(xiǎn)標(biāo)志、單證等也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
郭左踐特別強(qiáng)調(diào),交強(qiáng)險(xiǎn)是一個(gè)公益性險(xiǎn)種,經(jīng)營(yíng)原則為不虧不盈。那么在制定交強(qiáng)險(xiǎn)細(xì)則中監(jiān)管層如何把握這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)呢?郭左踐解釋說(shuō),一是定價(jià)的費(fèi)率測(cè)算不考慮利潤(rùn)因素,二是保險(xiǎn)公司對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施分開(kāi)管理、單獨(dú)核算。目前保監(jiān)會(huì)正在制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法。交強(qiáng)險(xiǎn)的價(jià)格,并非一成不變,會(huì)不斷考慮新的法律和社會(huì)環(huán)境因素,通過(guò)市場(chǎng)實(shí)踐逐步對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。有數(shù)據(jù)顯示,日本交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施50年來(lái)有7次調(diào)整,美國(guó)也是一樣。郭左踐表示,如果第一年交強(qiáng)險(xiǎn)是盈利的,那就降低費(fèi)率或者提高保額,如出現(xiàn)虧損,則檢查原因,如果是保額高了就降低保額??傊侨≈诿?,用之于民,還之于民。
交強(qiáng)險(xiǎn)有濃重的公益色彩,與商業(yè)保險(xiǎn)有很大區(qū)別,商業(yè)公司在經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)中只是一個(gè)代辦角色。保監(jiān)會(huì)將每年公布一次保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況,保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的資格也不是一勞永逸的,公司不能有任何違規(guī)行為,否則可能被取消資格。
對(duì)于有報(bào)道稱,交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施后保費(fèi)將大幅增加的說(shuō)法,郭左踐予以了否認(rèn)。他說(shuō),首先要看投保率和車(chē)的險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)。去年的車(chē)輛數(shù)據(jù)為1.3億輛,其中汽車(chē)三者險(xiǎn)的投保率是58%,摩托車(chē)是20%,拖拉車(chē)不到10%。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施后,理論上所有車(chē)輛應(yīng)當(dāng)是100%投保。因此增加幅度最大的將是摩托車(chē)和拖拉機(jī),但由于這兩種車(chē)的費(fèi)率很低,保費(fèi)規(guī)模并不大。即使投保總數(shù)有大規(guī)模上升,保費(fèi)也不可能達(dá)到某些媒體“爆”出的2000億元。
郭左踐最后表示,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,交強(qiáng)險(xiǎn)發(fā)展都有一個(gè)曲折的過(guò)程,一般都是從由保險(xiǎn)公司制定費(fèi)率,到逐步加強(qiáng)定價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)管,到數(shù)據(jù)集中管理,到完全放開(kāi)。即經(jīng)過(guò)一個(gè)從松到嚴(yán),再到松的過(guò)程。(記者 江帆)