新華社北京3月29日電(記者張曉松)國土資源部日前出臺(tái)六項(xiàng)措施支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。其中,保護(hù)農(nóng)民群眾利益被擺在了一個(gè)突出位置。
耕地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)資料和農(nóng)民最基本的生活保障。國土資源部提出,要嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,在新農(nóng)村建設(shè)中將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,必須符合規(guī)劃和計(jì)劃,必須依法報(bào)批,必須搞好補(bǔ)償安置工作。各類建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審時(shí),凡涉及占用基本農(nóng)田的,必須說明不能避讓的理由。
土地征用一直是農(nóng)民反映比較強(qiáng)烈的問題。國土資源部提出,要嚴(yán)格征地管理,維護(hù)征地農(nóng)民的合法權(quán)益。對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合法、安置措施不落實(shí)、不能有效保證被征地農(nóng)民生活水平不降低的,一律不得報(bào)批用地。各省(區(qū)、市)年內(nèi)將制定各市、縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià),實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)。
為了保護(hù)農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn),國土資源部表示,將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。力爭用3年時(shí)間全面完成山區(qū)、丘陵區(qū)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害普查,健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。為改善農(nóng)村飲水條件,國土資源部門將繼續(xù)加強(qiáng)西部缺水地區(qū)供水水文地質(zhì)勘查,加大農(nóng)村地區(qū)地下水資源評(píng)價(jià)和污染情況調(diào)查監(jiān)測力度。
此外,國土資源部還提出,要加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃和管理,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的土地利用總體規(guī)劃修編給予優(yōu)先安排,在土地利用年度計(jì)劃中也將合理安排新農(nóng)村建設(shè)用地;要積極推進(jìn)土地整理,土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)安排的土地開發(fā)整理項(xiàng)目,將向糧食主產(chǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和土地整理重大項(xiàng)目工程傾斜;要提高支持新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所的建設(shè)。(完)