新華社上海３月２４日電（記者季明）作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、保稅物流中心目前分別享受著不同的優(yōu)惠政策，但在不久的將來，這些區(qū)域的優(yōu)惠政策將走向統(tǒng)一。
海關(guān)總署副署長龔正２４日在此間舉行的“口岸物流與海關(guān)通關(guān)改革論壇”上說，海關(guān)下一步將推動各類特殊監(jiān)管區(qū)域的功能整合和政策疊加，以滿足各地方對各種保稅功能不斷增加的需求。
具體而言，海關(guān)即將采取的改革措施包括：一、功能整合，使各類特殊監(jiān)管區(qū)域都能基本具備保稅加工、保稅物流兩大功能。二、政策整合，統(tǒng)一各類特殊監(jiān)管區(qū)域的稅收政策，包括境外入?yún)^(qū)保稅、區(qū)外入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)出區(qū)征稅、區(qū)內(nèi)免征增值稅和消費稅等。三、監(jiān)管模式整合，統(tǒng)一海關(guān)的監(jiān)管模式、作業(yè)流程、操作規(guī)范和信息化管理系統(tǒng)，降低監(jiān)管風(fēng)險，提升管理效能。
此間專家認(rèn)為，海關(guān)的改革措施有助于克服現(xiàn)有各類特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所功能單一、政策不配套等問題。目前保稅區(qū)可以倉儲、加工，但不能享受出口退稅政策；出口加工區(qū)僅有加工的功能，可享受出口退稅政策，但沒有倉儲和物流功能；保稅物流園區(qū)有物流、倉儲的功能，可享受出口退稅政策，卻沒有加工的功能；保稅物流中心不能建廠從事生產(chǎn)。（完）
