京豐賓館,記者所在委員駐地的一樓,國家統(tǒng)計(jì)局專門開設(shè)了信息查詢室,剛剛于2月28日發(fā)布的2005年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),成為委員們爭相查閱和談?wù)摰臒狳c(diǎn)。
“第一個(gè)感覺就是‘穩(wěn)’!”全國政協(xié)常委、北京大學(xué)教授蕭灼基說。他分析指出,首先是總體經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值在2003、2004年分別增長10%、10.1%的基礎(chǔ)上,2005年增長9.9%,4個(gè)季度分別增長9.9%、10.1%、9.8%和9.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全年增長16.4%,4個(gè)季度分別增長16.2%、16.5%、16.2%和16.4%。由于宏觀調(diào)控及時(shí)得力,經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)。其次是物價(jià)狀況基本平穩(wěn)。在經(jīng)濟(jì)增速較高的同時(shí),價(jià)格保持平穩(wěn),全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅為1.8%。效益與速度保持了同步提高的態(tài)勢。全年財(cái)政收入達(dá)到31628億元,增長19.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長22.6%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性都有所提高。
“第二個(gè)感覺則是‘快’。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值182321億元。外匯儲(chǔ)備的高速增長也很突出。2005年外匯儲(chǔ)備達(dá)到8189億美元,而2001年才只有2121億美元,增長了近4倍?,F(xiàn)在,我國外匯儲(chǔ)備僅次于日本,居世界第二。這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),國際收支良好的重要表現(xiàn)?!闭f到這里,蕭灼基向記者講述了幾十年前他第一次走出國門的經(jīng)歷:“那時(shí)國家發(fā)30美元,自己再經(jīng)批準(zhǔn)換30美元,揣著60美元就出國了,連打的都不敢,外國朋友見我總是走路很好奇,我就告訴他們我想鍛煉身體,其實(shí)是囊中羞澀?,F(xiàn)在大家出國用外匯是非常方便的事了,許多家庭的外匯儲(chǔ)蓄比例也不小。這都是外匯儲(chǔ)備快速增加的成果體現(xiàn)?!?/p>
此外,從外貿(mào)進(jìn)出口看,全年進(jìn)出口總額14221億美元,比上年增長23.2%;“十五”末外貿(mào)進(jìn)出口總額比“九五”末增長2倍,是同期世界主要國家中增幅最高的國家,連續(xù)兩年位居世界第三位。從全部金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款情況看,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額2005年末超過14萬億元,比上年末增長16.5%,比2000年翻了一番多。
雄辯的數(shù)字表明,2005年國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長比較快、效益比較好、價(jià)格比較穩(wěn)的良好局面。“十五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2005年干得不錯(cuò),2006年中國經(jīng)濟(jì)走勢如何呢?記者與一些委員聊起這個(gè)話題,大家均表示樂觀。他們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入穩(wěn)定增長期,國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高增長、低通脹的良性發(fā)展態(tài)勢。
為什么這樣說呢?委員們分析了以下原因:
一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境依然較好。在各國穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控下,全球通貨膨脹得到控制,世界貿(mào)易將繼續(xù)呈現(xiàn)緩慢擴(kuò)張的趨勢。美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體的增長前景有望好于預(yù)期。
二是我國經(jīng)濟(jì)增長的國內(nèi)基礎(chǔ)比較扎實(shí)。我國仍處于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力較強(qiáng)。尤其是今年乃“十一五”規(guī)劃的起步之年,中央確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署將全面啟動(dòng)實(shí)施,有利于激勵(lì)和引導(dǎo)各方面的發(fā)展積極性。從三大需求來看,盡管外需增速有一定的趨緩跡象,但投資仍將保持較快增長,內(nèi)需將繼續(xù)保持穩(wěn)定。2005年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資88604億元,比上年增長25.7%。其中,城鎮(zhèn)投資75096億元,增長27.2%;農(nóng)村投資13508億元,增長18%;第二產(chǎn)業(yè)投資31598億元,增長38.4%,遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增幅。因此,投資在建規(guī)模大以及“十一五”開局之年的因素,使得投資不會(huì)明顯回落。同時(shí),擴(kuò)大內(nèi)需特別是刺激消費(fèi)需求是今年乃至“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)政策的立足點(diǎn)。
一些委員也指出,在宏觀經(jīng)濟(jì)向好的同時(shí),我們?nèi)砸逍训乜吹?,?jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素在進(jìn)一步增加。比如,投資與消費(fèi)比例失衡的問題依然存在,投資反彈壓力較大,投資增幅仍然偏高,在建總規(guī)模偏大,新開工項(xiàng)目偏多,投資率偏高。2005年城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款增長率超過GDP增長率,也超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率(9.6%)和農(nóng)村居民人均純收入增長率(6.2%),這種強(qiáng)烈的儲(chǔ)蓄偏好在發(fā)展中國家是必要的,但長此以往,會(huì)制約國內(nèi)需求的擴(kuò)大。因此,需要采取多種措施來改變居民消費(fèi)預(yù)期。此外,外匯儲(chǔ)備也應(yīng)該調(diào)控到一個(gè)合理的規(guī)模。總之,要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,使經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。(記者 徐立京)