引進消化吸收再創(chuàng)新:“限制盲目、重復引進”
(亮點頻閃)限制盲目、重復引進;鼓勵引進國外先進技術(shù),定期調(diào)整鼓勵引進技術(shù)目錄;加強對技術(shù)引進和消化吸收再創(chuàng)新的管理;對訂購和使用國產(chǎn)首臺(套)重大裝備的國家重點工程,國家優(yōu)先予以安排……
(背景解讀)國際上后發(fā)國家實現(xiàn)趕超的普遍經(jīng)驗,是高度重視對引進技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新能力的培育。但我國2003年大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進與消化吸收的比例僅為1比0.07,而日本和韓國技術(shù)引進與消化的比例均保持在1比10左右的水平。
我國將建立財政性資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度
新華社北京2月27日電(記者衛(wèi)敏麗、吳晶晶)自主創(chuàng)新產(chǎn)品今后將獲得更多的應用機會。國務院26日全文發(fā)布的《實施〈國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)〉若干配套政策》(以下簡稱《配套政策》)中明確指出,建立財政性資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。
《配套政策》要求,要建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品認證制度,建立認定標準和評價體系。由科技部門會同綜合經(jīng)濟部門按照公開、公正的程序?qū)ψ灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品進行認定,并向全社會公告。財政部會同有關(guān)部門在獲得認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi),確定政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,實行動態(tài)管理。
此外,要加強預算控制,優(yōu)先安排自主創(chuàng)新項目。國家重大建設項目以及其他使用財政性資金采購重大裝備和產(chǎn)品的項目,有關(guān)部門應將承諾采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為申報立項的條件,并明確采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求。在國家和地方政府投資的重點工程中,國產(chǎn)設備采購比例一般不得低于總價值的60%。