稅收激勵：“獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅”
（亮點頻閃）允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的１５０％抵扣當年應(yīng)納稅所得額；企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價值在３０萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M；國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)嚴格認定后，自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅；支持企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)；支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)的發(fā)展；鼓勵社會資金捐贈創(chuàng)新活動……
（背景解讀）目前我國采用的生產(chǎn)型增值稅不利于降低投資稅負?，F(xiàn)行稅收政策缺乏鼓勵消費者使用新產(chǎn)品的優(yōu)惠措施，如美國規(guī)定，家庭安裝太陽能取暖裝置，其安裝費用就可以作為個人所得稅的扣除項目。我國創(chuàng)新需求政策工具單一，除政府采購政策外，尚無相關(guān)的通過稅收手段鼓勵消費者使用新產(chǎn)品的需求拉動政策。內(nèi)外稅負不統(tǒng)一的問題至今沒有解決，使內(nèi)外資企業(yè)處于不同等的競爭地位。
金融支持：“適時推出創(chuàng)業(yè)板”
（亮點頻閃）加強政策性金融對自主創(chuàng)新的支持；引導(dǎo)商業(yè)金融支持自主創(chuàng)新；政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押業(yè)務(wù)試點；鼓勵有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金；適時推出創(chuàng)業(yè)板……
（背景解讀）在扶持自主創(chuàng)新方面，我國金融政策尚存在幾大問題：科技型中小企業(yè)融資難的問題未得到根本解決，科技部與國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)進行的政策性金融處于摸索階段，規(guī)模小；中小企業(yè)信用擔保體系不健全；資本市場體系單一，股權(quán)融資渠道狹窄；滿足科技型中小企業(yè)融資需求的金融工具創(chuàng)新不足。
國家對企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新給予政策支持
新華社北京２月２７日電（記者衛(wèi)敏麗、吳晶晶）國家對企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新給予政策支持。這是國務(wù)院２６日全文發(fā)布的《實施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０年）〉若干配套政策》（以下簡稱《配套政策》）中作出的明確規(guī)定。
《配套政策》要求，要對消化吸收再創(chuàng)新形成的先進裝備和產(chǎn)品，納入政府優(yōu)先采購的范圍。對訂購和使用國產(chǎn)首臺（套）重大裝備的國家重點工程，國家優(yōu)先予以安排。建立由項目業(yè)主、裝備制造企業(yè)和保險公司風(fēng)險共擔、利益共享的重大裝備保險機制，引導(dǎo)項目業(yè)主和裝備制造企業(yè)對國產(chǎn)首臺（套）重大裝備投保。
與此同時，國家對技術(shù)引進和消化吸收再創(chuàng)新的管理也將加強?！杜涮渍摺分赋觯灿蓢矣嘘P(guān)部門和地方政府核準或使用政府投資的重點工程項目中確需引進的重大技術(shù)裝備，由項目業(yè)主聯(lián)合制造企業(yè)制定引進消化吸收再創(chuàng)新方案，作為工程項目審批和核準的重要內(nèi)容，報請國家有關(guān)主管部門審批（核準）后實施。
此外，重大技術(shù)和重大裝備的引進消化吸收和再創(chuàng)新方案須經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合組織的專家委員會進行咨詢論證，明確消化吸收和再創(chuàng)新的計劃、目標和進度。將通過消化吸收是否形成了自主創(chuàng)新能力，作為對引進項目驗收和評估的重要內(nèi)容。
